Συνταγματικό το κλείσιμο της ΕΡΤ - Δημοσιεύθηκε η απόφαση του ΣτΕ

Συνταγματικό το κλείσιμο της ΕΡΤ - Δημοσιεύθηκε η απόφαση του ΣτΕ

Δείτε το σκεπτικό και όλη την απόφαση

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας  με  πλειοψηφία 15 υπέρ και 10 κατά έκρινε  συνταγματικό, νόμιμο και μη αντίθετο στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) το «μαύρο» που έπεσε στην ΕΡΤ τον περασμένο Ιούνιο, ενώ παράλληλα οι σύμβουλοι Επικρατείας αποφάνθηκαν ότι απολύσεις των 2.915 εργαζομένων στην ΕΡΤ δεν υπάγονται στο νόμο για τις ομαδικές απολύσεις.

Η Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου  δύο ημέρες πριν της Ευρωεκλογές δημοσίευσε την  υπ΄ αριθμ. 1901/2014 απόφασή της με την οποία απορρίπτεται η αίτηση της  «Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Συλλόγων Προσωπικού Επιχειρήσεων Ραδιοφωνίας – Τηλεόρασης» (ΠΟΣΠΕΡΤ) και του πρόεδρου της Παναγιώτη Καλφαγιάννη. Από τους δικαστές απορρίφθηκαν όλοι οι ισχυρισμοί της ΠΟΣΠΕΡΤ ως αβάσιμοι.

Κατ΄  αρχάς, η πολυσέλιδη απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, με πρόεδρο Σωτήρη Ρίζο και εισηγητή τον σύμβουλο Επικρατείας Κωνσταντίνο Κουσούλη, κάνει μια μακροσκελή αναδρομή από το 1930 στην ιστορική πορεία της Ελληνικής ραδιοφωνίας η οποία με την πάροδο των ετών επεκτάθηκε και στην τηλεόραση.

Σε άλλο σημείο της δικαστικής απόφασης  αναφέρεται ότι από τον Ιούλιο του 2011, σύμφωνα με το πρόγραμμα οικονομικής προσαρμογής της Ελλάδος, οι σταθμοί δημόσιας τηλεόρασης περιελήφθησαν  στον σχεδιασμό κατάργησης, συγχώνευσης ή εξυγίανσης «μη απαραίτητων δημοσίων φορέων»».

Οι σύμβουλοι Επικρατείας αποφάνθηκαν ότι από τις Συνταγματικές επιταγές (άρθρο 15) «δεν προκύπτει ότι επιβάλλεται η λειτουργία δημόσιου φορέα ραδιοτηλεοράσης».
Ο νομοθέτης, σημειώνεται στην δικαστική απόφαση, «έχει την ευχέρεια, συνεκτιμώντας την οικονομική δυνατότητα του κράτους σε κάθε συγκεκριμένη χρονική περίοδο, να επιλέξει αν, με κριτήριο την αποτελεσματική εφαρμογή των συνταγματικών επιταγών για την ραδιοτηλεόραση, είναι αναγκαίο και δυνατό να ιδρυθεί δημόσιος φορέας ραδιοτηλεόρασης».

Πάντως, προσθέτουν οι δικαστές, «σε περίπτωση κατά την οποία επιλεγεί η ίδρυση δημόσιου φορέα ραδιοτηλεόρασης, σύμφωνα με το Σύνταγμα αυτός επιβάλλεται να έχει πλουραλιστική δομή, να οργανώνεται με τρόπο που αποτρέπει κυβερνητικές και κομματικές επιρροές και λειτουργεί αυστηρά με βάση της αρχές της αντικειμενικότητας, της αμεροληψίας και της πολυφωνίας».

Ακόμη, η Ολομέλεια υπογραμμίζει ότι η κατάργηση της ΕΡΤ έγινε, πέραν των δημοσιονομικών λόγων,  με σκοπό να ιδρυθεί νέος φορέας δημόσιας τηλεόρασης, σύμφωνα με το νόμο 4173/2013, ενώ μέχρι την λειτουργία του νέου φορέα, άρχισε να λειτουργεί μεταβατικός φορέας δημόσιας τηλεόρασης.

Όμως, δέκα σύμβουλοι Επικρατείας είχαν αντίθετη άποψη και μειοψήφησαν. 

Οι δέκα υπογραμμίζουν ότι η κατάργηση της ΕΡΤ και των θυγατρικών της προσκρούει στο άρθρο 15 του Συντάγματος.

Ειδικότερα, η μειοψηφία των 10 αναφέρει ότι «ο νομοθέτης δεν επιτρέπεται να καταργήσει το φορέα της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης και δη  επ΄  αόριστον». Μάλιστα, προσθέτουν οι δέκα «η υποχρέωση αυτή του νομοθέτη, συναπτόμενη και με την τήρηση της αρχής της συνεχούς λειτουργίας της δημόσιας  υπηρεσίας, καθίσταται ακόμη εντονότερη στην προκειμένη περίπτωση, λόγω του ότι οι ιδιωτικοί φορείς ραδιοτηλεόρασης λειτουργούν παρανόμως μέχρι σήμερα με την ανοχή της Πολιτείας».

Σε άλλο σημείο η  μειοψηφία αναφέρει ότι «με βάση την ήδη εικοσαετή λειτουργία της ιδιωτικής τηλεόρασης στην Ελλάδα, αλλά και με βάση τα διεθνή δεδομένα, οι ιδιωτικοί αυτοί φορείς  προσφέρουν συχνά ένα πολύ χαμηλού επιπέδου ραδιοτηλεοπτικό προϊόν, κύριο χαρακτηριστικό του οποίου είναι ο εύκολος εντυπωσιασμός η πολιτική ένδεια και η αύξηση με κάθε δυνατό τρόπο της ακροαματικότητας, σε βάρος της ποιότητας και της αντικειμενικότητας, αλλά και της νηφαλιότητας της παρεχόμενης πληροφόρησης».

Συνεχίζουν οι 10 σύμβουλοι Επικρατείας, ότι  «με την επικρατούσα μάλιστα τάση δημιουργίας όλο και περισσότερο μονοπωλιακών καταστάσεων στον χώρο επιτυγχάνεται η πλήρης χειραγώγηση των πολιτών και η μετατροπή τους σε απλούς καταναλωτές πληροφοριών  και μηνυμάτων».

Μάλιστα, υπογραμμίζει η μειοψηφία, «η αναγκαιότητα της υποχρεωτικής κατά το Σύνταγμα ύπαρξης μιας τέτοιας δημόσιας ραδιοτηλεοπτικής υπηρεσίας έχει μάλιστα καταστεί σήμερα ακόμη πιο έντονη απ΄ ότι κατά τον χρόνο  θεσπίσεως της επίμαχης, διότι με την λειτουργία του διαδικτύου, το οποίο κατά κοινή πείρα διακινεί πάσης φύσεως πληροφορίες, απόψεις, ακόμη και τις πιο αντίθετες στις αξίες του ανθρώπου και στις αρχές του δημοκρατικού πολιτεύματος και  ειδήσεις κακόβουλες προδήλως ανακριβείς ή παραπλανητικές, έχει δημιουργηθεί σε πολλούς πολίτες πλήρη σύγχυση οφειλόμενη στην αδυναμία κριτικής αξιολόγησης και ταξινόμησης αυτής της πλημμυρίδας πληροφοριών».

Παράλληλα, η Ολομέλεια του ΣτΕ έκρινε ότι η κατάργηση της ΕΡΤ «δεν παραβιάζει το άρθρο 10 της  ΕΣΔΑ, πολύ περισσότερο μάλιστα όταν καταργήθηκε για να ιδρυθεί νέος φορέας δημόσιας ραδιοτηλεόρασης. Ούτε προσκρούει η κατάργηση αυτή στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της  Ευρωπαϊκής Ένωσης και στην Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (πρωτόκολλο 29 σχετικά με το σύστημα δημόσιας ραδιοτηλεόρασης στα κράτη μέλη).

Το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο ομόφωνα έκρινε ότι τόσο ο νόμος για τις ομαδικές απολύσεις (Ν. 1387/19830), όσο και η Ευρωπαϊκή οδηγία 75/129/ΕΟΚ που αφορά και πάλι τις ομαδικές απολύσεις, δεν καταλαμβάνει εργαζόμενους «που απασχολούνται σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου που ασκούν δημόσια εξουσία».

Κατά συνέπεια, τονίζεται στην απόφαση της Ολομέλειας, οι νομοθετικές διατάξεις (Ευρωπαϊκές και εθνικές) «περί ελέγχου των ομαδικών απολύσεων δεν εφαρμόζονται στο προσωπικό που απασχολείται σε επιχειρήσεις ή εκμεταλλεύσεις του Δημοσίου, των ΟΤΑ και των ΝΠΔΔ, που ασκούν δημόσια εξουσία εξυπηρετώντας δημόσιο σκοπό».

Επομένως, καταλήγουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, «η ΕΡΤ εξαιρείται από την εφαρμογή τόσο της οδηγίας για τις ομαδικές απολύσεις, όσο και του νόμου 1387/1983».

Η ΠΟΣΠΕΡΤ υποστήριζε ότι η κυβερνητική απόφαση με την οποία την 12η Ιουνίου 2013 σίγησε η ΕΡΤ, προσκρούει σε μία πλειάδα συνταγματικών κανόνων και είναι αντίθετη σε  υπερνομοθετικού περιεχομένου Ευρωπαϊκές συμβάσεις, αλλά  και στην Ελληνική νομοθεσία.

Με την προσφυγή της η ΠΟΣΠΕΡΤ ζητούσε να ακυρωθεί η από 11.6.2013  απόφαση του Πρωθυπουργού Αντώνη Σαμαρά και του υπουργού Οικονομικών Γιάννη Στουρνάρα για την κατάργηση της ΕΡΤ.

Η  ΠΟΣΠΕΡΤ υπογράμμιζε ότι η επίμαχη κυβερνητική απόφαση για το «λουκέτο» στην ΕΡΤ προσκρούει στον Ευρωπαϊκό Χάρτη Κοινωνικών Δικαιωμάτων που προστατεύει την ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης (διάδοση πληροφοριών μέσω και της ραδιοτηλεόρασης).

Ακόμη, σύμφωνα με όσα υποστήριζε η ΠΟΣΠΕΡΤ, η σφράγιση της ΕΡΤ και των θυγατρικών εταιρειών της προσκρούει στη ΕΣΔΑ, η οποία με τη σειρά της προστατεύει την ελευθερία της έκφρασης και την έκφραση μέσω της ραδιοφωνίας και της τηλεόρασης.

Προσκρούει όμως -σύμφωνα με την  η ΠΟΣΠΕΡΤ- το κλείσιμο της ΕΡΤ  και στις επιταγές του άρθρου 15 του Συντάγματος που  αφορά τους κανόνες λειτουργίας της  δημόσιας ραδιοτηλεόρασης, όπως επίσης προσκρούει  και στο άρθρο 25 του συνταγματικού χάρτη της χώρας που καθιερώνει την αρχή της αναλογικότητας.

ΣΧΟΛΙΑ (8)

Γιαννης Αβραμιδης

"...(Ν. 1387/19830), όσο και η Ευρωπαϊκή οδηγία 75/129/ΕΟΚ ,δεν καταλαμβάνει εργαζόμενους που απασχολούνται σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου που ασκούν δημόσια εξουσία" Οι εργαζομενοι στη Ερτ δεν ηταν δημοσιοι υπαλληλοι. ΙΔΑΧ ηταν, δηλαδη ιδιωτικου δικαιου αριστου χρονου με ασφαλεια στο ΙΚΑ. Μαλλον καποιο λακκο εχει η φαβα... Οπως και ο Κυβ, εκπροσωπος που στην πρωτη αποφαση του δικαστηριου στην Κρητη, απαντουσε οτι το δικαστηριο δεν ελαβε υποψην του την αποφαση του Στε που δημοσιοποιηθηκε 8 (!) ημερες αργοτερα... Συμβουλοι σου λενε μετα. Ποιανου?

ΧΡΗΣΤΟΣ

colpo grosso...

ΔΟΥΛΕΥΟΜΑΣΤΕ ΜΕΤΑΞΥ ΜΑΣ

Δηλαδη για να καταλαβω,ποια ειναι η διαφορα ΕΡΤ με ΝΕΡΙΤ ? Εκλεισε η ΕΡΤ και ανοιξε η ΝΕΡΙΤ με λιγο λιγοτερους εργαζομενους ,με πολλους απο τους πρωην εργαζομενους της ΕΡΤ να επαναπροσλαμβανονται στη ΝΕΡΙΤ,αλλαξε ο μανωλιος και εβαλε τα ρουχα του αλλιως,συνεχιζουμε να πληρωνουμε για το 4% ακροαματικοτητας,οφελος για τον πολιτη ΜΗΔΕΝ !

Eta

Η διαφορά είναι πως η ΕΡΤ είχε και πολλές αντίθετες φωνές, ενώ στη ΝΕΡΙΤ είναι όλοι ελεγχόμενοι, κανείς αντικυβερνητικός δεν έκανε αίτηση για πρόσληψη. Το πόσο πιο κομματόσκυλα είναι η ΝΕΡΙΤ σε σχέση με την ΕΡΤ φάνηκε και από την κάλυψη της προεκλογικής περιόδου, που ανταγωνίζοταν σε φιλοκυβερνητισμό το ΜΕΓΚΑ, ΣΚΑΙ, ΑΝΤ1. Πλέον ΟΛΑ τα μεγάλα και κρατικά ΜΜΕ είναι φερέφωνα της ολιγαρχίας των νταβατζήδων (όπως τους αποκάλεσε και καραμανλής ο μικρός, πριν τα κάνει όλα γαργάρα).

karaoglanogloy nikolaos

μια ζωη ιδιοι ειστερουφιανοι του συστηματος και των συμφεροντων7.00 πανω στις εκλογες οι πιο αντιδημοκρατικες αποφασεις

Χρήστος

Αφού δεν είναι υποχρέωση της Πολιτείας να λειτουργεί δημόσιος ραδιοτηλεοπτικός φορέας ,όπως υποστηρίζει η απόφαση του ΣτΕ ,γιατί ιδρύθηκε η ΝΕΡΙΤ ?Τους έπιασε η "καλοσύνη" ? Μήπως οι κουτόφραγκοι στην Ευρώπη είναι πίσω σε σχέση με την Ελλάδα ?Μήπως σε λίγο καιρό αποφασίσουν οτι ούτε η παιδεία ούτε η υγεία είναι υποχρέωση της Πολιτείας ?

φρ

Παραθέτω κάποια σημεία του άρθρου που μαου έκαναν εντύπωση: "καθίσταται ακόμη εντονότερη στην προκειμένη περίπτωση, λόγω του ότι οι ιδιωτικοί φορείς ραδιοτηλεόρασης λειτουργούν παρανόμως μέχρι σήμερα με την ανοχή της Πολιτείας».", "Συνεχίζουν οι 10 σύμβουλοι Επικρατείας, ότι «με την επικρατούσα μάλιστα τάση δημιουργίας όλο και περισσότερο μονοπωλιακών καταστάσεων στον χώρο επιτυγχάνεται η πλήρης χειραγώγηση των πολιτών και η μετατροπή τους σε απλούς καταναλωτές πληροφοριών και μηνυμάτων»." Άρα αφού οι ιδιωτικοί φορείς ραδιοτηλεόρασης λειτουργούν παράνομα, σημαίνει ότι το εκάστοτε κυβερνών κόμμα τους χειραγωγεί απόλυτα, και αυτοί με τη σειρά τους εμάς. Είναι μία πτυχή του προβλήματος που ονομάζουμε διαπλοκή, και είναι κατά τη γνώμη μου οφθαλμοφανές. Η δικαιοσύνη είναι, ειδικά αυτές τις ημέρες, το ύστατο καταφύγιο του πολίτη για διαφύλαξη της τιμής, αξιοπρέπειας. οικογένειάς του και της ίδιας του της ζωής.

giolo

έτσι να αρχίσουν τα όργανα!! κλείσαν οι κάλπες. Νέοι φόροι και καινούριο μνημόνιο από σήμερα κιόλας. Με την διαφορά ότι τώρα θα το ευχαριστιέμαι γιατί κάποιοι τα σκίζαν τα μνημόνια

ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΣΧΟΛΙΟΥ
Απομένουν χαρακτήρες
* Υποχρεωτικά πεδία

Δείτε Επίσης

nosokomeio_nikaia

Η Αριστερή Συσπείρωση Ιατρών Νοσοκομείου Νίκαιας-Πειραιά καλεί την ηγεσία του υπουργείου Υγείας να πάρει θέση - Η αποκλειστική ανάθεση της περίθαλψης των κρατουμένων επιβαρύνεται αφόρητα το νοσοκομείο Νίκαιας αναφέρουν σε ανακοίνωσή τους

skai_main1

Προβληματισμός στην Αντιτρομοκρατική για το «κοκτέιλ» των εκρηκτικών και την ισχύ της βόμβας - Ο κατασκευαστής πέτυχε την «τέλεια καύση» - Γιατί «βλέπουν» την Ομάδα Λαϊκών Αγωνιστών πίσω από την επίθεση

5
ekrixi-kathimerini

Σύμφωνα με ανακοίνωση της εφημερίδας, η «Καθημερινή» θα κυκλοφορήσει αύριο, «όπως έχει κάνει τα τελευταία 99 χρόνια, με μοναδική εξαίρεση την περίοδο της δικτατορίας», παρά τις ζημιές στις εγκαταστάσεις της από τη βομβιστική επίθεση