Απομονωμένη η κυβέρνηση στο «μέτωπο» του ΕΣΡ

Τη συζήτηση νομοσχεδίου στην ολομέλεια της Βουλής αναμένει, σύμφωνα με πληροφορίες, ο υπουργός Επικράτειας Νίκος Παππάς για να καταθέσει τροπολογία που θα παρακάμπτει το ΕΣΡ και θα αναλαμβάνει ο ίδιος εξ ολοκλήρου την διαδικασία αδειοδότησης τηλεοπτικών σταθμών.

Υπό αυτά τα δεδομένα η επόμενη κίνηση της κυβέρνησης αναμένεται την ερχόμενη εβδομάδα. Την ίδια ώρα η Νέα Δημοκρατία καταγγέλλει για θεσμικό ατόπημα και για αυταρχισμό την κυβέρνηση.

Ο εκπρόσωπος του κόμματος Γιώργος Κουμουτσάκος κάλεσε δε το Μαξίμου να προχωρήσει σε «τροποποίηση του προβληματικού υφιστάμενου νομικού πλαισίου, ώστε το ΕΣΡ να ανταποκριθεί στο συνταγματικά κατοχυρωμένο ρόλο του», ξεκαθαρίζοντας πως «σε κάθε περίπτωση, η Νέα Δημοκρατία είναι αποφασισμένη να προστατεύσει τη λειτουργία των Ανεξάρτητων Αρχών και του Κράτους Δικαίου».

Ωστόσο, η κυβέρνηση φαίνεται πως επιθυμεί να κάνει το «άσπρο- μαύρο» την ώρα που και η Κομισιόν εγείρει ερωτήματα για την επάρκεια των αρμοδιοτήτων του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ), ώστε να διασφαλίζεται η ανεξαρτησία του και, συνεπώς, η δυνατότητά του να επικυρώσει την αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών, εκείνη επιλέγει να «διαβάσει» αποσπασματικά τη δήλωση του Επιτρόπου Γκίντερ Έτινγκερ, συμπεραίνοντας ότι το μείζον ζήτημα είναι πως η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επισημαίνει ότι η χώρα μας θα μπορούσε να μην έχει καν ΕΣΡ!

Αναλυτικότερα, το υπουργείο Επικρατείας υποστηρίζει πως η Κομισιόν επιβεβαιώνει πλήρως τη διαδικασία που έχει ακολουθήσει η κυβέρνηση στο θέμα της αδειοδότησης των τηλεοπτικών σταθμών και του ΕΣΡ.

Η κυβερνητική ανακοίνωση εκδόθηκε με αφορμή σημερινό δελτίο Τύπου της ευρωβουλευτού της ΝΔ, Μαρίας Σπυράκη, η οποία είχε καταθέσει ερώτηση στην Κομισιόν για το θέμα.



Το υπουργείο Επικρατείας χαρακτηρίζει «μνημείο διαστρέβλωσης» το δελτίο Τύπου της πρώην δημοσιογράφου του Mega, κυρίας Μαρίας Σπυράκη, με το οποίο η νυν Ευρωβουλευτής της ΝΔ ανακαλύπτει ότι «σοβαρά ερωτήματα επάρκειας των αρμοδιοτήτων του ΕΣΡ ώστε να διασφαλίζεται η ανεξαρτησία του και άρα τελικά η δυνατότητά του να επικυρώσει την αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών, εγείρει η Κομισιόν"», ενώ σε άλλο σημείο σημειώνει ότι η ευρωβουλευτής της ΝΔ «αναζητούσε επιχειρηματολογία προκειμένου να βάλει εμπόδια στην αδειοδότηση των ιδιωτικών καναλιών και κατάφερε ακριβώς το αντίθετο».



Απαντώντας στις αιτιάσεις της κυρίας Σπυράκη, το υπουργείο επισημαίνει ότι ο Γκίντερ Έτινγκερ, επίτροπος για την ψηφιακή Οικονομία και Κοινωνία, σε απάντησή του αναφέρει ότι «η οδηγία για τις Υπηρεσίες Οπτικοακουστικών Μέσων (οδηγία ΥΟΑΜ) δεν περιλαμβάνει ρητή υποχρέωση για τα κράτη-μέλη να δημιουργήσουν ανεξάρτητο ρυθμιστικό φορέα εάν αυτός δεν υπάρχει ήδη!».



Με άλλα λόγια, σημειώνεται στην ανακοίνωση του υπουργείου Επικρατείας, ο αρμόδιος Επίτροπος ξεκαθαρίζει πως, σε ό,τι αφορά την κοινοτική νομοθεσία, η Ελλάδα θα μπορούσε καν να μην διαθέτει ΕΣΡ. Παρά ταύτα, συνεχίζει η ανακοίνωση, η πρώην δημοσιογράφος του Mega και νυν ευρωβουλευτής της ΝΔ «ανακαλύπτει» προβλήματα επάρκειας των αρμοδιοτήτων του ΕΣΡ σχετικά με την αδειοδότηση.



Κατόπιν αυτών, το υπουργείο Επικρατείας καλεί το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης και το νέο πρόεδρό του να τοποθετηθούν ξεκάθαρα για το θέμα των τηλεοπτικών αδειών.

«Επιθυμούν να προχωρήσει ο διαγωνισμός που θέτει τέρμα στο 25ετές καθεστώς ανομίας των ιδιωτικών καναλιών στην Ελλάδα; Ή απώτερος στόχος τους είναι να διατηρηθεί το status quo που εκθέτει διεθνώς τη χώρα μας ως το μόνο κράτος μέλος της Ε.Ε. το οποίο ουδέποτε υλοποίησε οποιαδήποτε επίσημη διαδικασία και διατήρησε το καθεστώς των προσωρινών αδειών των ιδιωτικών καναλιών επί 25 χρόνια;» τονίζει, κλείνοντας, η ανακοίνωση.

Στην ίδια ανακοίνωση παρατίθεται το πλήρες κείμενο απάντησης του επιτρόπου, εξ ονόματος της Κομισιόν:

«Η ανεξαρτησία των ρυθμιστικών φορέων του οπτικοακουστικού τομέα έχει πολύ μεγάλη σημασία για την αμερόληπτη εφαρμογή των κανόνων περί οπτικοακουστικών μέσων. Όσον αφορά τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, η ανεξαρτησία των ρυθμιστικών φορέων θεωρείται σημαντική για τη διατήρηση της ελευθερίας και της πολυφωνίας τους. Για την αξιολόγηση της ανεξαρτησίας των ρυθμιστικών φορέων, συναφή κριτήρια είναι το αν διαθέτουν επαρκείς ρυθμιστικές εξουσίες και αν δεν δεσμεύονται από οδηγίες. Σε αντίθεση με τα πλαίσια για τις τηλεπικοινωνίες, τις ταχυδρομικές υπηρεσίες, την ενέργεια ή την προστασία των δεδομένων, η οδηγία για τις Υπηρεσίες Οπτικοακουστικών Μέσων (οδηγία ΥΟΑΜ) δεν περιλαμβάνει ρητή υποχρέωση για τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν ανεξάρτητο ρυθμιστικό φορέα, εάν αυτός δεν υπάρχει ήδη.



Το άρθρο 4 της οδηγίας 2006/111/ΕΚ για τη διαφάνεια και τα σημεία 60 έως 62 της ανακοίνωσης για τις ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις (ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις στη δημόσια ραδιοτηλεόραση, ΕΕ C 257 της 27.10.2009, σ. 1) απαιτούν από τα κράτη μέλη να διασφαλίζουν τον σαφή και κατάλληλο διαχωρισμό δραστηριοτήτων μεταξύ δημόσιας και μη δημόσιας υπηρεσίας περιλαμβανομένου του σαφούς διαχωρισμού των λογαριασμών.



Οι υπηρεσίες της Επιτροπής επιθυμούν να λάβουν διευκρινίσεις ως προς τις συνθήκες υπό τις οποίες ο πάροχος δικτύου ERT-Net θα αναμετέδιδε πρόγραμμα τηλεοπτικού περιεχομένου παρόχων που δεν επιδιώκουν στόχους γενικού συμφέροντος, καθώς και ως προς το καθεστώς ιδιοκτησίας της ERT-Net. Όσον αφορά τις σχετικές με τις κρατικές ενισχύσεις πτυχές του ίδιου ζητήματος, οι υπηρεσίες της Επιτροπής προώθησαν στις ελληνικές αρχές σχετική καταγγελία για να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους, διαδικασία που εξακολουθεί να εκκρεμεί εντός των προβλεπόμενων χρονικών ορίων. Πριν λάβουν και αξιολογήσουν τις εν λόγω παρατηρήσεις, οι υπηρεσίες της Επιτροπής δεν μπορούν να τοποθετηθούν επί του θέματος. Η Επιτροπή δεν αποκαλύπτει τα έγγραφα που αποτελούν μέρος εκκρεμούς διαδικασίας».

Ο Εκπρόσωπος Τύπου της Νέας Δημοκρατίας κ. Γιώργος Κουμουτσάκος, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

«Οι χειρισμοί της Κυβέρνησης στο θέμα των τηλεοπτικών αδειοδοτήσεων επιβεβαιώνουν τον αυταρχισμό της συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ. Αυταρχισμό που διαταράσσει τη λειτουργία του Κράτους Δικαίου.

Η Νέα Δημοκρατία, εξαρχής, ανέδειξε το θεσμικό ατόπημα της αφαίρεσης σημαντικών αρμοδιοτήτων και την εξασθένιση του Εθνικού Ραδιοτηλεοπτικού Συμβουλίου προς όφελος της Κυβέρνησης και ειδικά του Υπουργού Επικρατείας.

Αυτό επιβεβαιώθηκε από το νόμο για τις τηλεοπτικές συχνότητες, που ψήφισαν μαζί ΣΥΡΙΖΑ και ΑΝΕΛ. Αποτέλεσμα το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης να μην διαθέτει επαρκή αρμοδιότητα και δυνατότητα, ώστε ανεξάρτητα να αποφασίζει για τις αδειοδοτήσεις.

Η αυταρχική αυτή ρύθμιση της “ενός ανδρός αρχής”, που επιτρέπει αυθαιρεσίες στον τόσο κρίσιμο για τη Δημοκρατία τομέα της Ενημέρωσης, έχει ήδη πλήξει σοβαρά την εικόνα της χώρας μας στην Ευρώπη.

Η λύση είναι στα χέρια της Κυβέρνησης: Τροποποίηση του προβληματικού υφιστάμενου νομικού πλαισίου, ώστε το ΕΣΡ να ανταποκριθεί στο συνταγματικά κατοχυρωμένο ρόλο του.

Σε κάθε περίπτωση, η Νέα Δημοκρατία είναι αποφασισμένη να προστατεύσει τη λειτουργία των Ανεξάρτητων Αρχών και του Κράτους Δικαίου».  

Την απόφασή της να μην ψηφίσει για την συγκρότηση του ΕΣΡ αιτιολογεί σε ανακοίνωση της η Ένωση Κεντρώων. 

Όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση «η κυβέρνηση επιχείρησε να συγκροτήσει σε σώμα το ΕΣΡ. Ο κ. Παππάς είχε δηλώσει τις προηγούμενες ημέρες ότι θα δώσει 4 άδειες πανελλαδικής εμβέλειας. Στην ουσία αυτό σημαίνει οτι θα έκλεινε κανάλια με τριαντάχρονη λειτουργία όπως λόγου χάρη το ΣΚΑΪ, το ΕΨΙΛΟΝ, το ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ, το ΑLPHA και ίσως και άλλα ακόμη αφού ακούγονται το όνομα της κ. Αγγελοπούλου ή ακόμη και κάποιων Τούρκων που ενδιαφέρονται. 

Στην συνεδρίαση ο κ. Παππάς υπανεχώρησε και είπε οτι τις άδειες δεν θα τις δώσει ο ίδιος αλλά η Βουλή. Στην Βουλή όμως κάνει οτι θέλει ο ΣΥΡΙΖΑ και ο κ. Καμμένος. Λυπούμαστε αλλά μετά απο αυτήν την εξέλιξη ήταν αδύνατον η Ένωση Κεντρώων να ψηφίσει το ΕΣΡ του κ. Βούτση γιατί η συγκρότηση του και μόνο θα έδινε το δικαίωμα στον Υπουργό να καρατομήσει κανάλια. 

Εμείς θα ψηφίσουμε για το ΕΣΡ μόνο αν δεσμευτεί η κυβέρνηση ότι όλα τα κανάλια που λειτουργούν επί 30 χρόνια θα συνεχίσουν να λειτουργούν», καταλήγει η ανακοίνωση της Ένωσης Κεντρώων.