Κοινωνική αντιπαροχή: Τι προβλέπει το νομοσχέδιο για την αξιοποίηση ακινήτων του δημοσίου για προσιτές κατοικίες

Πιο ευέλικτο πλαίσιο συνεργασίας Δημοσίου και ιδιωτών για την αξιοποίηση ακινήτων του Δημοσίου τα οποία βρίσκονται σε αχρηστία περιλαμβάνει το νομοσχέδιο του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας για την «κοινωνική αντιπαροχή» που παρουσίασε η Υπουργός, Σοφία Ζαχαράκη, σήμερα, στο Υπουργικό Συμβούλιο.

Με το νομοσχέδιο επιχειρείται να αυξηθεί το απόθεμα των οικονομικά προσιτών κατοικιών με την ενισχυμένη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα προσφέροντας κίνητρα και μηχανισμούς συνεργασίας. Ελάχιστο ποσοστό κυριότητας που θα διατηρεί το Ελληνικό Δημόσιο με χρήση κοινωνικής κατοικίας, ορίζεται το 30%.

Επομένως με τη βελτίωση του πλαισίου ώστε να γίνει πιο ελκυστικό , θα προκηρυχθεί το επόμενο διάστημα διαγωνισμός για την επιλογή αναδόχων με αυστηρές τεχνικές προδιαγραφές. Σε πρώτη φάση θα αξιοποιηθούν 11 δημόσιες εκτάσεις της ΔΥΠΑ με οικοδομική άδεια, συνολικής έκτασης 75 στρεμμάτων. Ανάμεσα στις περιοχές που θα φιλοξενήσουν τις νέες κατοικίες βρίσκονται η Κηφισιά, η Παιανία και το Μαρούσι, ενώ περιλαμβάνονται και εκτάσεις εκτός σχεδίου καθώς και αδιάθετες κατοικίες, έτοιμες για αξιοποίηση.

Τι είναι το πρόγραμμα Κοινωνική Αντιπαροχή

Το πρόγραμμα «Κοινωνική Αντιπαροχή» αναμένεται να ενισχύσει σημαντικά τη στεγαστική επάρκεια, δημιουργώντας ένα νέο μοντέλο αξιοποίησης δημόσιων εκτάσεων και ακινήτων, ενώ παράλληλα απαντά στις αυξανόμενες ανάγκες νέων ανθρώπων και ζευγαριών για στέγαση είτε με «κοινωνικό» προσιτό ενοίκιο, είτε προς αγορά, είτε μέσω του καινοτόμου μοντέλου «rent to own» (ενοικίαση με δυνατότητα εξαγοράς).

Στο πλαίσιο ενός ευέλικτου πλαισίου δεν θα προβλέπεται μόνο η ανέγερση αλλά και η συντήρηση των κτιρίων αλλά και η διασφάλιση της βιωσιμότητας των επενδύσεων, με κατανομή κινδύνων και κερδών.

Με το νομοσχέδιο προωθούνται δομικές αλλαγές σε σχέση με την υφιστάμενη διάταξη όπως είναι η δημιουργία κεντρικού φορέα διαχείρισης των κοινωνικών κατοικιών και επιλογής των δικαιούχων, ώστε να αντιστοιχούνται ανάγκες και δικαιούχοι κατά τρόπο αποδοτικότερο και αποτελεσματικό.

Σε πρώτο χρόνο, θα μεταβιβαστούν απευθείας στο υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής τα πλέον ώριμα ακίνητα του Δημοσίου για αξιοποίηση, με εξαίρεση τα ακίνητα των ΟΤΑ α και β βαθμού, και σε δεύτερο χρόνο θα δίνεται η δυνατότητα σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης να μεταβιβάσουν στο υπουργείο κατάλληλα προς αξιοποίηση ακίνητα.

Παράλληλα, προβλέπεται η σύσταση Μητρώου Δικαιούχων στον ΟΠΕΚΑ, ώστε να γίνεται η αντιστοίχιση με τις διαθέσιμες κοινωνικές κατοικίες.

Επιπρόσθετα, προβλέπονται συγκεκριμένες υποχρεώσεις διαχείρισης, συντήρησης και επισκευής των ανεγερθεισών ή ανακαινισθέντων ιδιοκτησιών του Δημοσίου προς το σκοπό διασφάλισης της ομαλής λειτουργίας των κατοικιών και διατήρησης της αναβαθμισμένης τους αξίας. Στην πράξη, η λειτουργία του κτιρίου με ενιαίους κανόνες θα προβλέπεται ως πρόσθετη υπηρεσία και αντίστοιχη αξία στη σύμβαση μεταξύ ιδιώτη και δημοσίου.

Πιο αναλυτικά, με το παρόν σχέδιο νόμου, επιδιώκεται η αναβάθμιση των ακινήτων αυτών σε σύγχρονα ενεργειακά και λειτουργικά κτίρια προκειμένου να δημιουργηθεί ένα απόθεμα κοινωνικών κατοικιών τα οποία θα προσφέρονται με αντικειμενικά κοινωνικά και οικονομικά κριτήρια σε στοχευμένες ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού́.

Ποιες αλλαγές προβλέπονται

Μέσω του θεσμού της κοινωνικής αντιπαροχής, παρέχονται μηχανισμοί αξιοποίησης και σαφείς διαδικασίες, κίνητρα και δικλείδες ασφαλείας, ώστε χωρίς άμεση δημοσιονομική επιβάρυνση, να παρασχεθούν στη θέση τους σύγχρονα κτίρια και να αυξηθεί το απόθεμα οικονομικά προσιτών κατοικιών, ιδίως προς τους νέους και τις ευάλωτες ομάδες, που πλήττονται κυρίως από την αύξηση του στεγαστικού κόστους . Παράλληλα δημιουργείται ένα ευέλικτο πλαίσιο συνεργασίας Δημοσίου και ιδιωτών για την αξιοποίηση ακινήτων στην οποία πλέον μπορεί να περιλαμβάνεται όχι μόνον η ανέγερση αλλά η συντήρηση κτιρίων.

Ειδικότερα, το προτεινόμενο σχέδιο νόμου, τροποποιεί τον ν.5006/2022 και εισάγει τις εξής αλλαγές:

- Επεκτείνεται η έννοια της κοινωνικής αντιπαροχής, ώστε να καλύπτει όχι μόνο την ανέγερση νέων κτιρίων σε αδόμητα ακίνητα, αλλά και την ανακαίνιση ή επισκευή ήδη δομημένων χώρων.

- Θεσπίζεται ρητά η δυνατότητα ανάθεσης στον ανάδοχο της πλήρους διαχείρισης των κοινωνικών κατοικιών (εκμίσθωση, είσπραξη, συντήρηση) για προκαθορισμένη περίοδο.

- Προβλέπεται η μεταβίβαση «εξ αδιαιρέτου» ποσοστού επί του ακινήτου στον ανάδοχο, ενώ στην υφιστάμενη διάταξη ο ανάδοχος περιοριζόταν στη χρήση ή εκμετάλλευση κάποιων οριζοντίων ιδιοκτησιών.

- Δημιουργείται ηλεκτρονικό μητρώο στη Γενική Γραμματεία Δημογραφικής και Στεγαστικής Πολιτικής, με αναλυτική καταγραφή των διαδικασιών, διαγωνισμών και συμβάσεων, εξασφαλίζοντας διαφάνεια και καλύτερο έλεγχο.

- Ρυθμίζονται πιο αναλυτικά τα κριτήρια και η διαδικασία για την επιλογή δικαιούχων από τον ΟΠΕΚΑ, ενώ ενισχύονται οι ρήτρες για τη δυνατότητα “rent to own”, αγοράς της κατοικίας μετά από συνεπή ενοικίαση (συγκεκριμένο χρονικό όριο και όροι συνέπειας).

- Αποσαφηνίζεται το ελάχιστο ποσοστό κοινωνικών κατοικιών (τουλάχιστον 30%), ενώ στην υφιστάμενη διάταξη αυτό βρισκόταν σε ένα εύρος (30% έως 60%), χωρίς λεπτομερή ρύθμιση των λοιπών όρων.

- Ορίζεται το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, ως κεντρικός φορέας, ο οποίος κατά τρόπο οριζόντιο θα υλοποιήσει την κυβερνητική στεγαστική πολιτική σε σχέση με την κοινωνική αντιπαροχή.

Σοφία Ζαχαράκη:  Με το σχήμα «ren to own» ανοίγουμε έναν βιώσιμο δρόμο ιδιοκατοίκησης

Κατά την εισήγησή της στο Υπουργικό Συμβούλιο η Σοφία Ζαχαράκη τόνισε: «Η Κοινωνική Αντιπαροχή αναβαθμίζεται και ενισχύεται μέσω διατάξεων που προβλέπουν την καλύτερη αξιοποίηση εγκαταλελειμμένων δημοσίων ακινήτων, τη βελτίωση των κινήτρων για τους ιδιώτες επενδυτές και την εισαγωγή ευέλικτων μορφών μίσθωσης, αλλά και συνολικής διαχείρισης των αξιοποιούμενων ακινήτων».

Και συνεχίζει: «Μέσω του σχήματος "rent to own" θα δίνεται η δυνατότητα στον μισθωτή, μετά από μια περίοδο συνεννόησης και συνεπούς καταβολής μισθώματος, να γίνει τελικά ιδιοκτήτης του σπιτιού του. Με τον τρόπο αυτόν, όπου είναι εφικτό, μπορούμε να ανοίγουμε έναν βιώσιμο δρόμο ιδιοκατοίκησης, κυρίως για οικογένειες και νέους που, λόγω οικονομικών ή άλλων περιορισμών, θα δυσκολεύονταν να πάρουν δάνειο από μια τράπεζα».

 «Αυτό το εγχείρημα, όμως, είναι ένα μόνο μέρος του ευρύτερου πλαισίου πολιτικής της κυβέρνησής μας. Όπως ήδη ξέρετε, προχωρά ταυτόχρονα το πρόγραμμα «Σπίτι μου ΙΙ», που εστιάζει επίσης στη στεγαστική ασφάλεια, συμπεριλαμβάνοντας κίνητρα και επιδοτήσεις για όσους θέλουν να αποκτήσουν στέγη, ειδικά στις νεότερες ηλικίες. Αντίστοιχα, δράσεις όπως το «Στέγαση και Εργασία» ή το «Κάλυψη» θωρακίζουν πιο στοχευμένες και σύντομες παρεμβάσεις για συμπολίτες μας που βρίσκονται σε ακόμα πιο επείγουσα κατάσταση στεγαστικής επισφάλειας», πρόσθεσε.

Ειδήσεις σήμερα:

Νέο βίντεο από το τροχαίο στο κέντρο της Αθήνας: Η στιγμή που το ΙΧ συγκρούεται με τη μηχανή

Πέθανε ο τραγουδιστής Μανώλης Λιδάκης σε ηλικία 65 ετών

Η Νίνα Φλορ υπέγραψε κείμενο ως «πριγκίπισσα της Ελλάδας» - Δείτε την ανάρτησή της