Καπνικά προϊόντα: Η Αθήνα πιέζει για λιγότερη φορολόγηση, η Κομισιόν εξετάζει αύξηση 139% στον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης!

Σε πιο ήπιες και σταδιακές αυξήσεις φόρων σε βάθος χρόνου στα τσιγάρα οδηγεί η αντίδραση που επέδειξαν η Αθήνα και ο υπουργός Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης στα πρόσφατα συμβούλια Eurogroup και Ecofin, βάζοντας φρένο στις υπέρογκες ανατιμήσεις που προέβλεπε η πρόταση της Κομισιόν για αναθεώρηση της Οδηγίας Φορολόγησης Καπνού, η οποία θα εκτίνασσε στα 7 ευρώ ή έως και 28 ευρώ (!) τη μέση τιμή ενός πακέτου τσιγάρων στη χώρα μας.

Η γραμμή Πιερρακάκη, αλλά και οι διαφαινόμενες συμμαχίες που σχηματίζονται με χώρες του ευρωπαϊκού Νότου (κυρίως με Ιταλία και Ρουμανία) δείχνουν να ανακόπτουν τα σχέδια των βόρειων χωρών (με πρωταγωνιστές Γαλλία και Ολλανδία) για επιβολή των μεγαλύτερων φόρων όλων των εποχών στα καπνικά είδη.

Αν και το χάσμα παραμένει, η τελική απόφαση στο Συμβούλιο θα είναι αποτέλεσμα συμβιβασμού, καθώς απαιτείται ομοφωνία όλων των χωρών-μελών, ενώ στο βάθος υπάρχει πάντα η «απειλή» του δικαιώματος κάθε χώρας να ασκήσει βέτο. Με αυτά τα δεδομένα, ακόμα και αν η συμφωνία καταλήξει σε σημαντικές αυξήσεις, θα προβλεφθεί μια ειδική μεταβατική περίοδος και άρα, όπως όλα δείχνουν, η τιμή του πακέτου θα παραμείνει για καιρό ακόμα κάτω από τα 5 ή 6 ευρώ, αρκετά κοντά δηλαδή στα 4,6 ευρώ που είναι σήμερα στη χώρα μας.

Τι ζητούσαν οι «βόρειοι»

Το «ΘΕΜΑ» είχε αποκαλύψει από τον Ιούλιο το σχέδιο ευρω-φόρου των Βρυξελλών και έθετε το πλαίσιο της νέας Οδηγίας, όπως την προωθεί το μπλοκ των «βορείων». Με βάση το έγγραφο, η Κομισιόν προωθεί τις μεγαλύτερες αυξήσεις φόρων που έχουν γίνει ποτέ στα προϊόντα καπνού: προτείνεται ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης να υπερδιπλασιαστεί (!) και από 90 ευρώ που επιβάλλεται σήμερα να φτάσει στα 215 ευρώ ανά 1.000 τσιγάρα (αύξηση 139%).

Οι αποκαλύψεις για το παρασκήνιο των κινήσεων αυτών από το «ΘΕΜΑ» συνεχίστηκαν, προαναγγέλλοντας το σχέδιο τα ελληνικά εθνικά έσοδα από Ειδικούς Φόρους στα τσιγάρα να καταστούν πόρος της Ε.Ε. Κάτι που τώρα πλέον επιβεβαιώνεται από την επίσημη πρόταση TEDOR, με στόχο να μεταφέρονται στα ευρωπαϊκά ταμεία δισεκατομμύρια ευρώ κάθε χρόνο, τα οποία θα στερούνται οι προϋπολογισμοί των κρατών-μελών.

Οι συμμαχίες Πιερρακάκη

Η ελληνική αντίδραση εκδηλώθηκε στην πρώτη συνεδρίαση των Eurogroup και Ecofin. Ο υπουργός Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης προειδοποίησε ότι οι απότομες αυξήσεις τροφοδοτούν το λαθρεμπόριο, πλήττουν την ανταγωνιστικότητα και διαταράσσουν την αγορά, θέτοντας μεν ως προτεραιότητα τη δημόσια υγεία, αλλά με ρεαλιστική φορολογική κλιμάκωση και μεγαλύτερες μεταβατικές περιόδους. Ουσιαστικά στιγμάτισε τις υπερβολικές αυξήσεις φόρων που έχουν ήδη επιβάλει οι χώρες που πρωτοστατούν στις αυξήσεις ΕΦΚ, με αποτέλεσμα όμως η Γαλλία να καταγράφει ήδη ετήσιες απώλειες εσόδων ύψους 1 τρισ. ευρώ (!) από λαθρεμπόριο τσιγάρων το 2024.

Διόλου τυχαία, πάντως, προ μηνός σχεδόν ο κ. Πιερρακάκης δέχθηκε την επίσκεψη του πρώην πρωθυπουργού Κώστα Καραμανλή με την ιδιότητα που κατέχει σήμερα, του προέδρου της Συνεταιριστικής Ενωσης Καπνοπαραγωγών Ελλάδος (ΣΕΚΕ). Στη συνάντηση συζητήθηκαν οι διαστάσεις του προβλήματος και ενδεχόμενες λύσεις για τις διαγραφόμενες εξελίξεις.

Σε κάθε περίπτωση, οι χειρισμοί Πιερρακάκη φαίνεται να «πάγωσαν» -μάλλον προσωρινά- τις πιέσεις Γαλλίας - Ολλανδίας - Κομισιόν για άλμα τιμών, μετατρέποντας μία τεχνική διαπραγμάτευση σε πολιτικό μπρα ντε φερ για τον ρυθμό των αυξήσεων. Με τη στάση της πάντως η Ελλάδα συνδιαμορφώνει μέτωπο με Ιταλία - Ρουμανία και άλλες χώρες υπέρ μιας ήπιας περιόδου βαθμιαίας εφαρμογής των αυξήσεων, δείχνοντας ότι μονομερείς κινήσεις-σοκ βρίσκουν εμπόδια γιατί θα έβλαπταν εξαγωγές, επενδύσεις και δημόσια έσοδα.

Σε κάθε περίπτωση, ο δρόμος των αποφάσεων είναι διαρκής και όχι ρόδινος. Ενώ επιπλέον «αγκάθι» και αιτία πολέμου παραμένει ότι με το νέο σχέδιο TEDOR προτείνεται να αποτελέσει ευρωπαϊκό ίδιο πόρο ο ειδικός φόρος καπνού, ανοίγοντας παράθυρο για να μεταφερθεί μεγάλο μέρος από τα έσοδα που εισπράττουν σήμερα τα κράτη από ΕΦΚ καπνού (της τάξεως 2,3 δισ. τον χρόνο για την Ελλάδα) απευθείας στα ταμεία της Ε.Ε., κάτι που θα μπορούσε να πλήξει άμεσα ακόμα περισσότερο τα δημόσια οικονομικά της χώρας μας.