LIVE

Κορωνοϊός

miltiadis

Ασφάλιση απώλειας εισοδήματος για τους ανέργους

Μιλτιάδης Νεκτάριος

Η περίοδος της παγκοσμιοποίησης επέφερε στις οικονομίες του δυτικού κόσμου μικρές αυξήσεις στους ρυθμούς ανάπτυξης αλλά και διαχρονική διεύρυνση στην ανισοκατανομή του εισοδήματος. Η διελκυστίνδα μεταξύ οικονομικής ανάπτυξης και ανισοκατανομής του εισοδήματος αποτελεί τη βάση της πολιτικής αντιπαράθεσης μεταξύ των παρατάξεων της Δεξιάς και της Σοσιαλδημοκρατικής Αριστεράς. Η Δεξιά συνήθως δίνει έμφαση στις περικοπές φόρων στα μεγάλα εισοδήματα ούτως ώστε να γίνουν επενδύσεις και να αυξηθεί ο ρυθμός ανάπτυξης. Οι σοσιαλδημοκράτες και η Αριστερά χρησιμοποιούν τη δημοσιονομική πολιτική για την αναδιανομή του εισοδήματος και δίνουν μικρότερη έμφαση στην ανάπτυξη. Ωστόσο, η μακροχρόνια οικονομική ισορροπία προϋποθέτει πολιτικούς που διαθέτουν ένα ευρύτερο φάσμα επιλογών, αλλά και την ικανότητα να εκλαϊκεύουν τις προτάσεις τους για να γίνουν κατανοητές και αποδεκτές από τη μεγάλη πλειονότητα των πολιτών τόσο για τα βραχυχρόνια οφέλη όσο και για τις μακροχρόνιες επιπτώσεις τους.

Στις γηράσκουσες οικονομίες της Δύσης η έμφαση πρέπει να είναι σταθερά στη συνεχή βελτίωση της παραγωγικότητας της οικονομίας, διότι το φθίνον εργατικό δυναμικό θα είναι πλέον ένα μόνιμο χαρακτηριστικό των κοινωνιών αυτών. Επομένως, χρειάζονται συνεχείς επενδύσεις σε νέες τεχνολογίες παραγωγής που θα χρειάζονται λιγότερο εργατικό δυναμικό, αλλά θα ενισχύουν την καινοτομία, την έρευνα και την επανεκπαίδευση των εργαζομένων με προγράμματα διά βίου μάθησης.

Για την ελληνική οικονομία, η σταθερή και βιώσιμη ανάπτυξη της παραγωγικότητας πρέπει να αποτελεί μόνιμο στόχο της οικονομικής πολιτικής, διότι μόνο τότε θα βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας, που είναι το κύριο πρόβλημα της οικονομίας μετά την ένταξη στο ευρώ. Η έμφαση, λοιπόν, είναι στη σταθερή βελτίωση του πνευματικού κεφαλαίου. Ενα μορφωμένο εργατικό δυναμικό αυξάνει την παραγωγικότητα των υφιστάμενων επιχειρήσεων, ενώ προσελκύονται και νέες, οι οποίες απασχολούνται στον τομέα των προηγμένων τεχνολογιών και στις δραστηριότητες υψηλής ανάπτυξης. Μόνο έτσι θα ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα των εξωστρεφών επιχειρήσεων και θα αυξηθούν οι εξαγωγές.

Αξιόπιστες μελέτες δείχνουν ότι η αύξηση των εξαγωγών στην Ελλάδα, μεσοπρόθεσμα, δεν είναι δυνατή διότι υπάρχει σοβαρό έλλειμμα παραγωγικής γνώσης. Μια χώρα με υψηλά επίπεδα παραγωγικής γνώσης είναι εκείνη που εξάγει πολλά και διαφορετικά προϊόντα και υπηρεσίες που παράγονται με περίπλοκο τρόπο. Ο δείκτης παραγωγικής γνώσης προβλέπει πόσο πλούσια θα γίνει μια χώρα και πόσο γρήγορα θα αναπτυχθεί. Σε δείγμα 128 χωρών, η Ελλάδα έχει τη μεγαλύτερη απόκλιση μεταξύ του τρέχοντος επιπέδου εισοδήματος και του δείκτη παραγωγικής γνώσης. Για τη βελτίωση του εν λόγω δείκτη απαιτούνται νέοι θεσμοί και επενδύσεις σε υποδομές και συστήματα κατάρτισης επαγγελματιών καθώς και αύξηση των επενδύσεων σε έρευνα και ανάπτυξη. Οι δαπάνες για έρευνα και ανάπτυξη κατατάσσουν την Ελλάδα στην προτελευταία θέση μεταξύ των 30 χωρών του ΟΟΣΑ. Απαιτείται δηλαδή επανασχεδιασμός τόσο της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης όσο και της επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Το πλέγμα των οικονομικών πολιτικών που θα διαμορφώσουν την ελληνική οικονομία της 4ης Βιομηχανικής Επανάστασης είναι πολυσχιδές και πολύπλοκο και υποτίθεται ότι εκπονείται από την τρέχουσα διακυβέρνηση για να επωφεληθεί η χώρα από τους επενδυτικούς πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης. Στο πλαίσιο αυτό έχει ιδιαίτερη σημασία η μεταχείριση των εργαζομένων, οι οποίοι θα υφίστανται μια συνεχή μεταβλητότητα στις συνθήκες εργασίας τους. Η συνεχής επένδυση στη βελτίωση του πνευματικού κεφαλαίου και των επαγγελματικών δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού θα μειώσει την τάση της ανισοκατανομής του εισοδήματος.

Χρειάζονται, όμως, και νέοι θεσμοί για την προστασία του εισοδήματος των εργαζομένων, όταν η απασχόλησή τους θα προσαρμόζεται στις εκάστοτε ανάγκες της συγκυρίας. Ενας τέτοιος θεσμός μπορεί να είναι η «ασφάλιση απώλειας εισοδήματος» για τους εργαζομένους που βρίσκονται εκτός εργασίας για οποιονδήποτε λόγο. Για παράδειγμα, με ένα πρόγραμμα αναπλήρωσης απολεσθέντος εισοδήματος 50%, ο εργαζόμενος που είχε μισθό 1.600 ευρώ στην προηγούμενη εργασία του θα λάβει μηνιαία παροχή 400 ευρώ, αν στη νέα του εργασία αμείβεται μόνο με 800 ευρώ. Το ποσοστό αναπλήρωσης μπορεί να αυξάνει με την ηλικία και την προϋπηρεσία του εργαζομένου. Το κρίσιμο χαρακτηριστικό του προγράμματος είναι ότι ο εργαζόμενος δεν θα δικαιούται κάποια παροχή παρά μόνο αν επαναπροσληφθεί σε νέα εργασία. Οι παροχές θα διακόπτονται μετά από δύο χρόνια. Οσοι βρουν εργασία νωρίτερα μέσα στη διετία θα λαμβάνουν υψηλότερο ποσοστό αναπλήρωσης εισοδήματος. Με τον τρόπο αυτό ενισχύονται τα κίνητρα του εργαζομένου να δεχτεί άμεσα μια νέα δουλειά με μικρότερο μισθό διότι του επιτρέπει να προσγειωθεί πιο ομαλά στη νέα πραγματικότητα. Ενας τέτοιος νέος θεσμός υπερβαίνει τα αντικίνητρα των υφιστάμενων επιδομάτων ανεργίας του ΟΑΕΔ. Σήμερα ο άνεργος δεν έχει κάποιο κίνητρο να επιστρέψει στην αγορά εργασίας πριν από την εξάντληση της περιόδου των επιδομάτων.

Η έκταση κάλυψης του προτεινόμενου προγράμματος ασφάλισης απολεσθέντος εισοδήματος πρέπει να προσαρμοστεί στις ιδιαίτερες ανάγκες της κάθε οικονομίας, ανάλογα με τις δημοσιονομικές δυνατότητες ή τις ασφαλιστικές εισφορές εργοδοτών και εργαζομένων. Ενα πρόγραμμα ευρείας ασφαλιστικής κάλυψης θα μπορούσε να περιλάβει όσους έχουν εργασιακή προϋπηρεσία τουλάχιστον πέντε ετών (δεν θα καλύπτονται όσοι συνταξιοδοτούνται ή παραιτούνται ή απολύονται για σοβαρό λόγο). Ενα πιο περιορισμένο πρόγραμμα θα μπορούσε να καλύψει τους εργαζομένους σε τομείς της οικονομίας που διακόπτουν τη λειτουργία τους ή σε περιοχές όπου το ποσοστό ανεργίας είναι μεγαλύτερο του μέσου όρου για τη χώρα.
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο Protothema.gr

Ρoή Ειδήσεων

Ειδήσεις Δημοφιλή Σχολιασμένα

Best of Network

ΣΧΟΛΙΑ (4)

ΗΛΙΑΣ

Ο γειτονας μου εκανε παυση εργασίας (υδραυλικος,ηλεκτρολογος,οικοδόμος) γράφτηκε ανεργος και δουλεύει με το FORD karavan στην μιση τιμή,για να μην πούμε για τις χιλιάδες γυναίκες γραμμένες άνεργες χρόνια μόνο για τα "σεμινάρια". Για τους επαγγελματίες επιδοματάκιαδες που παίρνουν ,μερισμα.παιδικά επιδόματα,ΚΕΑΟ,100 ευρω καρτα προπληρωμένη,κοινωνικό τιμολόγιο ΔΕΗ επίδομα ενοικίου,κλπ συν οτι εξτραδάκι τσιμπήσει , συν κανα μεροκάματο μαύρο. Γιατι?να δουλέψει 48 ώρες την εβδομάδα με 600 ευρώ οταν τα έχει ξεκούραστα.Αν δεν προσωποποιηθούν τα επιδόματα, θα είναι εργαλεία για τους πολιτικούς και μόνο.

GEORGIA.

Κύριε Νεκτάριε είναι προτεραιότητα να κοπούν επιτέλους τα επιδόματα των λαθρομεταναστών και να δοθούν στους Έλληνες. Επίσης να γίνουν ρυθμίσεις από τα Ασφαλιστικά Ταμεία στις οφειλές των Επαγγελματιών που επλήγησαν από την φονική πανδημία.

Το να μην δίνονται κρατικά επιδόματα δεν παίζει;

Είστε βρέφη; Γιατί θέλετε να σας τρέφει πάντα κάποιος άλλος;

''Ασφάλιση'' στο κράτος που διοικείτε εσείς και οι Καρανίκες;

Δεν τα τρώω καλύτερα στα μπουζούκια;

ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΣΧΟΛΙΟΥ
Απομένουν χαρακτήρες
* Υποχρεωτικά πεδία