Η ειδική ομάδα της CIA έχει στηθεί με στόχο να δημιουργήσει ρήγματα στην κουβανική πολιτική ελίτ - Το φιάσκο της αποτυχημένης εισβολής στον Κόλπο των Χοίρων το 1961 και η ανθεκτικότητα που δείχνει η Αβάνα σε σύγκριση με τη Βενεζουέλα, υποχρεώνει των Ουάσινγκτον να κινηθεί προσεκτικά και συγκρατημένα