«Μπλόκο» του ΣτΕ στην Ιππική Ακαδημία στο Κορωπί

Το Συμβούλιο της Επικρατείας δεν επέτρεψε για τέσσερις σοβαρότατους λόγους νομιμότητας  την ανέγερση αθλητικών εγκαταστάσεων της Ιππικής Ακαδημίας στην περιοχή Κρέρεζι του Δήμου Κρωπίας (Κορωπί).

Οι σύμβουλοι Επικρατείας του Ε΄ Τμήματος του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου επεξεργάστηκαν σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος του αναπληρωτή υπουργού Περιβάλλοντος που προέβλεπε «την έγκριση τοπικού ρυμοτομικού σχεδίου στην εκτός του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου περιοχής Κρέρεζι του Δήμου Κρωπίας Αττικής για τον καθορισμό χώρου για την ανέγερση αθλητικών εγκαταστάσεων Ιππικής Ακαδημίας και τον καθορισμό όρων και περιορισμών δόμησης».

Οι αθλητικές κ.λπ. εγκαταστάσεις της  Ιππικής Ακαδημίας -σύμφωνα με το σχέδιο  διατάγματος- προβλεπόταν να ανεγερθούν σε έκταση 94.774 τετραγωνικών μέτρων.

Συγκεκριμένα, προβλεπόταν η ανέγερση στεγασμένου κλειστού στίβου ιππικών αθλημάτων (40Χ100 μ.), κερκίδες 848  θέσεων, συγκρότημα ανοικτών αθλητικών εγκαταστάσεων, γραφεία, αίθουσα πολλαπλών χρήσεων, εστιατόρια, δίκλινα δωμάτια  διαμονής ιππέων, κτίριο διοίκησης με εντευκτήριο, χώροι εστίασης τριών επιπέδων  (ημιυπόγειο-ισόγειο-1ος όροφος), χώροι στάθμευσης αυτοκινήτων και οχημάτων μεταφοράς ίππων, κολυμβητική δεξαμενή, στάβλοι σε δύο κτίρια για 54 ίππους, κτηνιατρική κλινική, υπόστεγο φύλαξης χόρτου και σανού, κ.λπ.

Το ΣτΕ «έκοψε» το σχέδιο διατάγματος καθώς τέσσερις βασικές του  διατάξεις κρίθηκαν μη νόμιμες ως αντίθετες στην πολεοδομική νομοθεσία.

Κατ΄  αρχάς οι σύμβουλοι Επικρατείας  αναφέρουν ότι το επίμαχο διάταγμα έπρεπε πριν κατατεθεί στο ΣτΕ για επεξεργασία να είχε υποβληθεί σε διαδικασία  «Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων» (ΣΜΠΕ).  Πολύ περισσότερο μάλιστα  έπρεπε να υποβληθεί στην διαδικασία ΣΜΠΕ, αφού η περιοχή στην οποία είχε προγραμματιστεί να ανεγερθεί Ιππική  Ακαδημία  εμπίπτει στην   Β΄ ζώνη προστασίας του Υμηττού.

Σύμφωνα με  την υπ΄  αριθμ.  113/2014 γνωμοδότηση του ΣτΕ, το συγκρότημα της Ιππικής Ακαδημίας «δεν αποτελεί κτίριο ή συγκρότημα κτιρίων μικρής κλίμακας που προορίζεται να καλύψει τοπικές ανάγκες, αλλά σχέδιο μεγάλης κλίμακας για το οποίο μάλιστα θα απαιτηθούν επιπλέον κυκλοφοριακές συνδέσεις, βιολογικός καθαρισμός», αλλά ούτε η χρήση του συγκροτήματος της «Ιππικής Ακαδημίας» δεν είχε προβλεφθεί σε σχέδιο ευρύτερου χωροταξικού ή πολεοδομικού σχεδιασμού. Κατά συνέπεια  έπρεπε το σχέδιο διατάγματος να υποβληθεί προηγούμενα σε ΣΜΠΕ, πριν κατατεθεί στο ΣτΕ.

Κατά δεύτερον, το ΣτΕ έκρινε μη συμβατό με την πολεοδομική νομοθεσία (παράνομο) το επίμαχο σχέδιο διατάγματος, καθώς το ρυμοτομικό σχέδιο της επίμαχης περιοχής (η έγκριση του οποίου επιχειρείται με τον εν λόγω διάταγμα) «υπερβαίνει την κτιριακή κλίμακα  που θα απαιτούσε η ικανοποίηση συνήθων τοπικών κοινωφελών αναγκών». Με άλλα λόγια δεν προβλέπει συμβατούς όρους δόμησης, αλλά πάνω από τα επιτρεπόμενα όρια της περιοχής.
Τρίτος λόγος που κρίθηκε μη νόμιμο το επίμαχο διάταγμα είναι ότι δεν υπήρχε προηγούμενη σχετική απόφαση της ΕΠΟ για τις αθλητικές  εγκαταστάσεις    της Ιππικής Ακαδημίας.

Τέταρτον και τελευταίο, το επίμαχο διάταγμα είναι μη νόμιμο, καθώς η ανέγερση των κτιριακών εγκαταστάσεων της Ιππικής Ακαδημίας, εφόσον δεν προβλέπονται σε «σχέδιο χρήσεων γης ή πολεοδομικού ή χωροταξικού χαρακτήρα, δεν μπορεί να επιτραπούν σύμφωνα με την  υπ΄ αριθμ. 3046/304/1989 απόφαση του αναπληρωτή υπουργού ΠΕΧΩΔΕ, με την οποία εγκρίθηκε ο Κτιριοδομικός Κανονισμός».