ΔΕΠΑ: Οk από την Επ. Ανταγωνισμού για περισσότερο φυσικό αέριο μέσω ηλεκτρονικών δημοπρασιών

Αποδέχθηκε η Επιτροπή Ανταγωνισμού την πρόταση της ΔΕΠΑ σχετικά με την αύξηση των ποσοτήτων φυσικού αερίου που διατίθενται, μέσω ηλεκτρονικών δημοπρασιών.

Συγκεκριμένα, η ολομέλεια της επιτροπής αποδέχθηκε την πρόταση της ΔΕΠΑ για την τροποποίηση των δεσμεύσεων που υιοθετήθηκαν με προγενέστερες αποφάσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού (υπ' αριθ. 551/2012, 589/2014, 596/2014, 618/2015) και, ειδικότερα:

- Την αύξηση των ποσοτήτων φυσικού αερίου που διατίθενται, μέσω του προγράμματος ηλεκτρονικών δημοπρασιών και την τροποποίηση επιμέρους παραμέτρων λειτουργίας του εν λόγω προγράμματος, ενόψει και της επικείμενης ετήσιας δημοπρασίας και

- την τροποποίηση των επιμέρους όρων που έχουν τεθεί στη ΔΕΠΑ αναφορικά με τη δέσμευση δυναμικότητας στα σημεία εισόδου του ΕΣΦΑ και, ακολούθως, την επανεξέταση της σχετικής δέσμης δεσμεύσεων, με γνώμονα την ολοκλήρωση όλων των διαδικασιών μετάβασης στο νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για την κατανομή δυναμικότητας στα σημεία διασύνδεσης και για τη διαχείριση συμβατικής συμφόρησης, (βάσει των Ευρωπαϊκών Κανονισμών 984/2013 και 715/2009, αντιστοίχως).

Ειδικότερα, με βάση τις τροποποιημένες δεσμεύσεις που ανέλαβε η ΔΕΠΑ:

Αναφορικά με τη διάθεση ποσοτήτων φυσικού αερίου, μέσω ηλεκτρονικών δημοπρασιών:

- Οι νέες δημοπρατούμενες, μέσω του συστήματος ηλεκτρονικών δημοπρασιών, ποσότητες αυξάνονται κλιμακωτά, ως εξής: 16% το 2017, 17% το 2018, 18% το 2019 και 20% το 2020.

- Κάθε συμπληρωματική δημοπρατούμενη ποσότητα, πέραν δηλαδή της τρέχουσας ποσότητας που αντιστοιχεί σε ποσοστό 10% της συνολικής ποσότητας που η ΔΕΠΑ προμήθευσε τους πελάτες της κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος, θα κατανέμεται σε προμηθευτές.

- Στο τρέχον μερίδιο 10% της δημοπρατούμενης ποσότητας, το ποσοτικό κατ' ανώτατο όριο συμμετοχής ανά υποψήφιο αγοραστή, αυξάνεται από 15% σε 20%.

- Στο μερίδιο της συμπληρωματικής δημοπρατούμενης ποσότητας, δεν τίθεται ανώτατο όριο συμμετοχής ανά υποψήφιο αγοραστή.

- Οι προμηθευτές και οι πελάτες της ΔΕΠΑ θα έχουν ίση μεταχείριση όσον αφορά στην ευελιξία της χρήσης του αερίου που αγοράζεται.

- Κάθε τροποποίηση πραγματοποιείται στο πλαίσιο του τρέχοντος προγράμματος διάθεσης φυσικού αερίου, μέσω ηλεκτρονικών δημοπρασιών, το οποίο έχει διάρκεια έως το 2022, (βάσει των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί).

- Από τον υπολογισμό των ως άνω δημοπρατούμενων ποσοτήτων, θα εξαιρούνται οι πωλήσεις φυσικού αερίου της ΔΕΠΑ εκτός Ελλάδος.

- Η ΔΕΠΑ δεσμεύεται ότι, μετά τη σύσταση της Ενιαίας Αγοράς Φυσικού Αερίου (ΕΑΦΑ), θα συνεχίσει να προσφέρει προς πώληση σε ετήσια βάση, μέσω της ΕΑΦΑ, ποσότητα φυσικού αερίου στα ως άνω ποσοστά, βάσει του ρυθμιστικού πλαισίου που ήθελε διαμορφωθεί τότε και άνευ περαιτέρω εμπλοκής της στις διαδικασίες και τα κόστη διενέργειας δημοπρασιών. Για το διάστημα έως τη σύσταση της ΕΑΦΑ, το κόστος διενέργειας δημοπρασιών θα αναθεωρηθεί, σε συνεργασία με την ΡΑΕ, ώστε να περιλαμβάνει τυχόν κόστη που θα προκύπτουν από το αναθεωρημένο καθεστώς διενέργειας δημοπρασιών.
- Το πρόγραμμα διάθεσης ποσοτήτων φυσικού αερίου, μέσω ηλεκτρονικών δημοπρασιών, θα επανεξεταστεί, μετά από σχετικό αίτημα της ΔΕΠΑ, από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, σε συνεργασία με την ΡΑΕ, όταν το μερίδιο αγοράς της ΔΕΠΑ μειωθεί κάτω από 60%.
Πρόσβαση σε σημεία διασύνδεσης-δέσμευση δυναμικότητας
- Με προηγούμενη απόφαση (551/2012), η ΔΕΠΑ έχει δεσμευτεί να δίδει προτεραιότητα σε τρίτους πραγματικούς ή δυνητικούς ανταγωνιστές ή πελάτες της, όσον αφορά οιαδήποτε μελλοντική επιπλέον δυναμικότητα στα σημεία εισόδου του ΕΣΦΑ και, συναφώς, να μην συμμετέχει σε δέσμευση νέας δυναμικότητας που θα προκύψει από οποιαδήποτε αναβάθμιση των δυναμικοτήτων σε αυτά τα σημεία εισόδου, καθώς και να εκχωρεί υπό προϋποθέσεις δεσμευμένη μεταφορική ικανότητα χωρίς αντάλλαγμα σε πελάτες της, μέχρις ότου η δυναμικότητα που δεσμεύει η ΔΕΠΑ ανά σημείο εισόδου περιοριστεί σε συγκεκριμένα ποσοτικά όρια.

Επιπλέον, η ΔΕΠΑ έχει δεσμευτεί ότι, από 30.06.2017, η συνολική δυναμικότητα που δεσμεύει στα σημεία εισόδου του ΕΣΦΑ, όπως και στην Αγία Τριάδα (LNG-Ρεβυθούσα), δεν θα υπερβαίνει συγκεκριμένα ποσοτικά όρια.

Με τις αναθεωρημένες δεσμεύσεις, το ποσοτικό κατ' ανώτατο αυτό όριο αναφορικά με το σημείο εισόδου στο Σιδηρόκαστρο προσαρμόζεται σε ποσοστό 67% της σημερινής συνολικής δυναμικότητας (121.608MWh) του σημείου, ενώ τα ποσοτικά κατ' ανώτατο όρια αναφορικά με τα λοιπά σημεία εισόδου των Κήπων και της Αγίας Τριάδας (LNG-Ρεβυθούσα) παραμένουν στα ίδια επίπεδα, δηλαδή σε ποσοστό 55% και 40% της εκάστοτε συνολικής δυναμικότητας του σημείου, αντίστοιχα.

Περαιτέρω, διατηρείται η δυνατότητα δέσμευσης αδιάθετης δυναμικότητας και πέραν των προαναφερόμενων ποσοτικών ορίων ανά σημείο εισόδου, εφόσον δεν εκδηλωθεί σχετικό ενδιαφέρον από τρίτον, εντός συντομότερης προθεσμίας δέκα ημερών. Προβλέπεται, τέλος και η περίπτωση δέσμευσης αδιάθετης δυναμικότητας για την κάλυψη έκτακτων (απρόβλεπτων) αναγκών (αιχμιακή ζήτηση ή ανεπάρκεια πηγών προμήθειας) για χρονική περίοδο έως δέκα (10) ημέρες.

- Η σχετική δέσμη δεσμεύσεων, στην έκταση που αναφέρεται στην πρόσβαση στα σημεία εισόδου Σιδηρόκαστρο και Κήποι, θα επανεξετασθεί, μετά από πρόταση της ΔΕΠΑ, με την προϋπόθεση ότι θα έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες και η λειτουργία του νέου ρυθμιστικού πλαισίου που αφορά στην πρόσβαση στα σημεία διασύνδεσης, βάσει των Ευρωπαϊκών Κανονισμών 984/2013 και 715/2009 περί Κατανομής Δυναμικότητας στα σημεία διασύνδεσης και περί Διαχείρισης Συμβατικής Συμφόρησης, αντιστοίχως και, εφόσον τηρούνται από τη ΔΕΠΑ οι σχετικές διατυπώσεις και όροι που προβλέπονται στο νέο ρυθμιστικό αυτό πλαίσιο.
Αναφορικά με τη σύναψη συμβάσεων με Πελάτες

- Με τις αναθεωρημένες δεσμεύσεις αποσαφηνίζονται, επίσης, επιμέρους όροι για τη σύναψη από τη ΔΕΠΑ νέων συμβάσεων ή την ανανέωση συμβάσεων με πελάτες της, στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων που είχαν συμφωνηθεί με προηγούμενη απόφαση (551/2012), ώστε να μειωθεί η εξάρτηση των πελατών και να παρασχεθεί σε αυτούς αυξημένη ευελιξία. Σχετικώς, η ΔΕΠΑ (α) θα δίδει στον εκάστοτε υποψήφιο αντισυμβαλλόμενό της τη δυνατότητα σύναψης σύμβασης μονοετούς διάρκειας και (β) δεν θα συνάπτει συμβάσεις διάρκειας άνω των δύο ετών με πελάτες που καλύπτουν άνω του 75% των πραγματικών, κατά δήλωση των πελατών περί μη υπέρβασης του ορίου αυτού, ετήσιων αναγκών τους από τη ΔΕΠΑ.

Κατά τα λοιπά, εξακολουθούν να ισχύουν οι 551/2012, 589/2014, 596/2014 και 618/2015 προηγούμενες αποφάσεις της επιτροπής.

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού δηλώνει ότι θα συνεχίσει να συνεργάζεται με τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή (ή/και προσαρμογή) των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί από τη ΔΕΠΑ.