Ένας Προϋπολογισμός στα τυφλά…

Ο «τρόμος μπροστά στην λευκή σελίδα» καταλαμβάνει πλέον τους επιτελείς του Γενικού Λογιστηρίου, οι οποίοι βλέπουν ότι η σύνταξη του προσχεδίου του νέου προϋπολογισμού για το 2009 καθυστερεί ενώ τα χρονικά περιθώρια πιέζουν ήδη ασφυκτικά.

Βρισκόμαστε ελάχιστες μόλις εβδομάδες πριν την επίσημη παρουσίαση του προσχεδίου (κατατίθεται βάσει νόμου στη Βουλή για διαβούλευση την 1η Οκτωβρίου) αλλά, σύμφωνα με πληροφορίες, οι υπηρεσίες του υπουργείου δεν έχουν καν ξεκινήσει τη σύνταξη ολόκληρων κεφαλαίων που θα αποτελέσουν τον «κορμό» του νέου κρατικού προϋπολογισμού!

Η αμηχανία των επιτελών του υπουργείου Οικονομίας αποδίδεται κυρίως στην διεθνή αβεβαιότητα η οποία καθιστά παρακινδυνευμένη οποιαδήποτε πρόβλεψη ή παραδοχή, στην οποία θα μπορούσε να στηριχτεί ο νέος προϋπολογισμός. Η τραυματική εμπειρία του 2008 για παράδειγμα, όπου η υπόθεση για μέση τιμή του αργού πετρελαίου στα 80 δολάρια το βαρέλι διαψεύστηκε παταγωδώς (οι τιμές «σκάλωσαν» επί μακρόν πολύ υψηλότερα και από τα 100 δολάρια), συμπαρέσυρε τελικά προς τα κάτω και όλες τις υπόλοιπες εκτιμήσεις για το ρυθμό ανάπτυξης και την πορεία των δημοσίων εσόδων.

Κύριο μέλημα της ηγεσίας του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, στην παρούσα φάση, φαίνεται πως είναι το συμμάζεμα της «τρύπας» στην εκτέλεση του τρέχοντος προϋπολογισμού, παρά οι «ασκήσεις επί χάρτου» για τα νούμερα του επόμενου έτους.

Στη βάση αυτή, στην Πλατεία Συντάγματος θεωρούν πρόωρη κάθε σκέψη για αποτύπωση στο προσχέδιο των προβλέψεων του οικονομικού επιτελείου για το ρυθμό ανάπτυξης και του πληθωρισμού, τις αυξήσεις της εισοδηματικής πολιτικής και το πρόγραμμα των Δημοσίων Επενδύσεων και των Αποκρατικοποιήσεων. Όπως αναφέρουν αρμόδιοι παράγοντες του υπουργείου, το πιθανότερο είναι να συνταχθεί «με συνοπτικές διαδικασίες» ένα προσχέδιο προϋπολογισμού στα τέλη Σεπτεμβρίου, όπου θα ενσωματώνονται οι έως τότε προβλέψεις των κοινοτικών οργάνων και διεθνών οργανισμών (ΕΚΤ, Κομισιόν, ΟΟΣΑ) για την πορεία της διεθνούς οικονομίας.

Ωστόσο, καθοριστική θεωρείται πως θα είναι για τη σύνταξη του τελικού σχεδίου του προϋπολογισμού, η δημοσίευση της φθινοπωρινής έκθεσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (τον Οκτώβριο του 2008) στην οποία θα περιλαμβάνονται και επί μέρους παρατηρήσεις για τις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας, καθώς και εκτίμηση για την αποδοτικότητα των μέτρων εισπρακτικού χαρακτήρα που έλαβε η κυβέρνηση.

Στη βάση αυτή θα αποτιμηθούν και οι ταμειακές ανάγκες του νέου προϋπολογισμού, που θα διαμορφώσουν τον «οικονομικό χάρτη» της κυβέρνησης για το 2009.