Μέτρα για τους πληγέντες όπως και μετά τις πυρκαγιές του 2007

Την επικοινωνιακή συνταγή που είχε ακολουθήσει στις πυρκαγιές του 2007 ακολουθεί και τώρα ο πρωθυπουργός σε μία προσπάθεια να μειώσει το πολιτικό κόστος από την κατάρρευση της κυβέρνησης και της Αστυνομίας τις προηγούμενες ημέρες.

Οπως και τότε ο κ. Καραμανλής έρχεται μετά την καταστροφή για να μοιράσει χρήματα επάνω στα αποκαΐδια προκειμένου να κερδίσει τη συμπάθεια του εμπορικού κόσμου και των μικρομεσαίων. Αφού απέτυχε να προστατεύσει το κοινωνικό σύνολο η κυβέρνηση κατέφυγε στις θεωρίες συνωμοσίας και οργανωμένου σχεδίου και εν συνεχεία προσπαθεί να δείξει ότι είναι παρούσα ανοίγοντας το ταμείο. Τα ίδια είχε πράξει και τον Αύγουστο του 2007. Τώρα όμως οι συνθήκες είναι διαφορετικές και η κοινωνία είναι πλέον δύσπιστη και κουρασμένη από τα πολλά λόγια και την επικοινωνία αντί της πολιτικής στην οποία μονίμως καταφεύγει η κυβέρνηση.

Η ανακοίνωση των μέτρων για την ενίσχυση των πληγέντων έγινε με τη μορφή διαγγέλματος του πρωθυπουργού προκειμένου να μεγιστοποιηθεί το επικοινωνιακό αποτέλεσμα. «Παλιά και φθαρμένα κόλπα» σχολίαζε υπουργός λίγες ώρες μετά. Για μία ακόμη φορά ο κ. Καραμανλής εμφανίστηκε ωσάν ουδέτερος παρατηρητής που καταδικάζει τα έκτροπά και τους ταραξίες σαν να μην είναι ο υπεύθυνος πρωθυπουργός που δεν μπόρεσε να αντιμετωπίσει την κοινωνική κρίση που ακολούθησε τη δολοφονία του εφήβου.

Ο κ. Καραμανλής και ακόμη περισσότερο ο αρμόδιος υπουργός κ. Προκόπης Παυλόπουλος βρίσκονται στο στόχαστρο της κριτικής και από το εσωτερικό της ΝΔ. Η κ. Ντόρα Μπακογιάννη, ο κ. Βαγγέλης Μεϊμαράκης ο κ. Γιώργος Αλογοσκούφης, ακόμη και ο υπουργός Παιδείας κ. Ευριπίδης Στυλιανίδης και ο κ. Γιώργος Σουφλιάς άσκησαν κριτική για τους χειρισμούς του κ. Παυλόπουλου τις ημέρες της κρίσης. Το κύριο σημείο της κριτικής στον κ. Παυλόπουλο είναι ότι τις ημέρες που η Αθήνα είχε παραδοθεί στο έλεος των ταραξιών η Αστυνομία δεν είχε επιχειρησιακό σχέδιο. Ο κ. Σουφλιάς κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων της κυβερνητικής επιτροπής έθεσε γενικότερα το πολιτικό ζήτημα που αναδεικνύει η έκρηξη οργής της κοινωνίας. Εκτίμησε ότι η κατάσταση των τελευταίων ημερών θα επηρεάσει το πολιτικό σύστημα και έχει κόστος μακροπρόθεσμο για την κυβέρνηση. Είπε ακόμη ότι η κατάσταση χρήζει ανάλυσης και ότι πρέπει να εξετασθούν οι κοινωνικές συνθήκες που προκάλεσαν την έκρηξη. Έτσι όμως ο κ. Σουφλιάς δείχνει να διαφοροποιείται από την επίσημη γραμμή που περιορίζει το ζήτημα στη δράση των ταραξιών, παραβλέποντας εντελώς το γεγονός ότι κατέβηκαν στον δρόμο δεκάδες χιλιάδες άνθρωποι για να διαδηλώσουν τη διαμαρτυρία τους για την οικονομική και πολιτική κατάσταση.

Στο κομματικό παρασκήνιο η κριτική που ακούγεται είναι πολύ πιο σκληρή. Υπουργός έλεγε ήδη από την Τρίτη το απόγευμα: «Η κρίση αυτή απέδειξε ότι ο κ. Καραμανλής δεν μπορεί να αντιμετωπίσει δύσκολες καταστάσεις και παράλληλα ότι περιστοιχίζεται από ανίκανους». Πάντως ακόμη και αυτή τη στιγμή η κυβέρνηση αρνείται να μιλήσει για τις ευθύνες της Αστυνομίας, είτε στη δολοφονία του εφήβου είτε στην ανικανότητά της να αντιμετωπίσει τα έκτροπα στη συνέχεια. Πάντως σύμφωνα με πληροφορίες ήδη έχει πέσει στο τραπέζι πρόταση για απομάκρυνση της φυσικής ηγεσίας της Αστυνομίας σε δεύτερο χρόνο και όταν κοπάσει ο θόρυβος - σαν μία κίνηση που θα αποκαταστήσει μερικώς της αξιοπιστία της κυβέρνησης.

Σε κάθε περίπτωση η κοινωνική έκρηξη ήλθε να προστεθεί στην οικονομική κρίση και στην πολιτική σήψη της κυβέρνησης ως συνέπεια του σκανδάλου του Βατοπεδίου. Πολιτικοί παρατηρητές εκτιμούν ότι θα αυξήσει ακόμη περισσότερο τη δυσαρέσκεια της κοινωνίας για την κυβέρνηση και θα φανεί στις προσεχείς δημοσκοπήσεις. Η επιδείνωση της θέσης της κυβέρνησης υπονομεύει την αποτελεσματικότητα του ανασχηματισμού και της κόβει την οδό διαφυγής μέσω των πρόωρων εκλογών. Εν ολίγοις, επιτείνει το αδιέξοδο στο οποίο ήδη βρίσκεται και αφήνει έδαφος για τα σενάρια διαδοχής μετά ή και πριν τις εκλογές.

Μέτρα για τις επιχειρήσεις που υπέστησαν ζημιές

Πακέτο 7 μέτρων για τη στήριξη των επιχειρήσεων που επλήγησαν από την καταστροφική μανία των κουκουλοφόρων εξήγγειλε ο πρωθυπουργός και εξειδικεύει το οικονομικό επιτελείο. Η κρατική βοήθεια αφορά μόνο στην αποκατάσταση των ζημιών και την αποζημίωση για τα εμπορεύματα των επιχειρήσεων, αλλά δεν θα θα αναπληρώσει ούτε το εισόδημα των μικρομεσαίων που χάθηκε τις ημέρες των καταστροφών, ούτε το τζίρο της εορταστικής περιόδου, στον οποίο προσέβλεπαν οι επιχειρηματίες.

Η κρατική ενίσχυση θα δοθεί άμεσα, χωρίς γραφειοκρατικές διαδικασίες και καθυστερήσεις, κυρίως με υπεύθυνες δηλώσεις των δικαιούχων -στα πρότυπα των αποζημιώσεων των πυροπλήκτων- ενώ ο όποιος έλεγχος θα διενεργηθεί εκ των υστέρων.

Στο πλαίσιο αυτό, τα μέτρα στήριξης προβλέπουν:

1. Άμεση οικονομική ενίσχυση, ύψους 10 χιλ. ευρώ για τις Μικρές και Πολύ Μικρές Επιχειρήσεις.
2. Επιχορήγηση ποσοστού 50% της ζημιάς που έχει πιστοποιηθεί, ύψους από 10 χιλ. έως 200 χιλ. ευρώ.
3. Για τον δανεισμό του υπόλοιπου 50% της ζημιάς που πιστοποιείται, καθώς και για όσες επιχειρήσεις δεν υπάγονται στις πιο πάνω κατηγορίες, δίνεται δυνατότητα, με εγγύηση του ελληνικού Δημοσίου, για επιδοτούμενα δάνεια διάρκειας 15 ετών.
4. Χορηγούνται δάνεια διάρκειας 15 ετών με ευνοϊκούς όρους για την αποκατάσταση ζημιών στα κτήρια.
5. Χορηγούνται δάνεια πενταετούς διάρκειας με ιδιαίτερα ευνοϊκούς όρους, για κεφάλαια κίνησης.
6. Αναστέλλονται οι οφειλές των επιχειρήσεων που επλήγησαν, για ένα τρίμηνο, στις εφορίες, το ΙΚΑ, τον ΟΑΕΕ και τις Τράπεζες. Γίνονται επίσης διάφορες άλλες φορολογικές διευκολύνσεις.
7. Σε επιχειρήσεις που δεν θα μπορέσουν να λειτουργήσουν έως τις 20 Δεκεμβρίου, ενισχύονται οικονομικά οι εργαζόμενοι, με πλήρη κάλυψη του μισθού, του δώρου των Χριστουγέννων και των εισφορών (εργοδότη και εργαζόμενου) για τρεις μήνες.

Τα ελάχιστα δικαιολογητικά που χρειάζονται θα ελέγχονται από τριμελή επιτροπή, αποτελούμενη από εκπρόσωπο του οικείου Επιμελητηρίου, του οικείου Εμπορικού Συλλόγου  και του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών.

Φορολογική ασυλία

Ειδικότερα, όπως διευκρίνισε ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Γιώργος Αλογοσκούφης, παρατείνεται έως 27-2-2009 ο χρόνος δήλωσης μεταβολών των φορολογικών ταμειακών μηχανών και συστημάτων και ο χρόνος ενημέρωσης και εκτύπωσης των βιβλίων ΚΒΣ, για εταιρίες που επλήγησαν.

Επίσης δεν θα επιβάλλονται κυρώσεις για τις απώλειες βιβλίων και στοιχείων, καθώς και για τις διακινήσεις έως 31-12-2008 χωρίς δελτίο αποστολής από πληγείσες εγκαταστάσεις προς άλλες εγκαταστάσεις, ενώ δεν θα απαιτείται έως 27-2-2009 ενημερότητα χρεών (φορολογικών και μη) για τη θεώρηση βιβλίων και στοιχείων.

Επιστρέφονται τα τέλη

Ο υπουργός ανακοίνωσε ότι επιστρέφονται άμεσα τα καταβληθέντα τέλη κυκλοφορίας 2009 στις περιπτώσεις καταστροφής οχημάτων (επιχειρήσεων και ιδιωτών) και τίθεται σε εφαρμογή η διάταξη του άρθρου 7 του ν.2074/92 που προβλέπει την αντικατάσταση των κατεστραμμένων οχημάτων (επιχειρήσεων και ιδιωτών) χωρίς καταβολή του οφειλόμενου τέλους ταξινόμησης.

Αναστέλλονται οφειλές

Τα μέτρα, όπως τα εξειδίκευσε ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών, Γιώργος Αλογοσκούφης, περιλαμβάνουν: άμεσες αποζημιώσεις και οικονομικές ενισχύσεις, επιδοτούμενα δάνεια, «πάγωμα» οφειλών, κάλυψη μισθών των εργαζομένων και άλλα.

Μικρές και Πολύ Μικρές Επιχειρήσεις που απασχολούν από 0 ως 49 εργαζόμενους να απευθύνονται από την ερχόμενη εβδομάδα στην Αγροτική Τράπεζα, ώστε να λάβουν την ενίσχυση των 10.000 ευρώ που χορηγεί η κυβέρνηση.

Η ενίσχυση των 10.000 ευρώ δεν αφορά μεγάλες επιχειρήσεις με εργαζόμενους άνω των 49 όπως επίσης και όσες επιχειρήσεις είναι ασφαλισμένες

Συγκεκριμένα:

Α. Αποκατάσταση Ζημιών, Επαγγελματιών, Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων – Επιχορήγηση - Άμεση Οικονομική Ενίσχυση: Στο πλαίσιο ενίσχυσης των επαγγελματιών και των Μικρών και Πολύ Μικρών επιχειρήσεων που επλήγησαν από πυρκαγιές και επεισόδια κατά τη διάρκεια των διαδηλώσεων, παρέχεται άμεση οικονομική ενίσχυση ύψους 10.000 Ευρώ. Επιπλέον, παρέχεται επιχορήγηση ποσοστού 50% της πιστοποιούμενης ζημιάς, ύψους από 10.000 έως 200.000 Ευρώ. Η συνολική δαπάνη που προκύπτει, θα βαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό και ειδικότερα τις πιστώσεις του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών.

Β. Χορήγηση Δανείων για την Αποκατάσταση Ζημιών σε Επιχειρήσεις και Επαγγελματίες: Για το υπόλοιπο 50% της πιστοποιούμενης ζημιάς των επιχειρήσεων της περίπτωσης Α, καθώς και για τις επιχειρήσεις που δεν υπάγονται στην περίπτωση Α, παρέχεται η δυνατότητα επιδοτούμενων δανείων διάρκειας 15 ετών, συμπεριλαμβανομένης περιόδου χάριτος δύο ετών, από τα πιστωτικά ιδρύματα για την αποκατάσταση ζημιών στο μηχανολογικό και λοιπό εξοπλισμό, πρώτες και βοηθητικές ύλες και εμπορεύματα. Η χορήγηση των δανείων καλύπτεται από εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου και από επιδότηση του επιτοκίου κατά 100% καθ’ όλη τη διάρκεια του δανείου με επιβάρυνση του λογαριασμού του Ν. 128/75. Με τον τρόπο αυτό θα ενισχυθούν οι επιχειρήσεις για την αντιμετώπιση των μακροπρόθεσμων επιπτώσεων από τις ζημιές.

Γ. Χορήγηση Δανείων για Κεφάλαια Κίνησης σε Επιχειρήσεις και Επαγγελματίες: Επίσης χορηγούνται στις επιχειρήσεις που επλήγησαν δάνεια έως το 35% του ετήσιου κύκλου εργασιών για κεφάλαια κίνησης πενταετούς διάρκειας, συμπεριλαμβανομένης περιόδου χάριτος δύο ετών, με επιδότηση επιτοκίου κατά 100% για τα δύο πρώτα έτη και 50% κατά τα υπόλοιπα έτη διάρκειας των δανείων αυτών. Αυτή η μορφή οικονομικής ενίσχυσης αποσκοπεί στην άμεση και βραχυπρόθεσμη αποκατάσταση των κεφαλαίων κίνησης των πληγεισών επιχειρήσεων.

Δ. Αναστολή Πληρωμών των οφειλών των πληγεισών επιχειρήσεων: Για τη διευκόλυνση της εξυπηρέτησης των οφειλών των πληγεισών επιχειρήσεων,  προβλέπεται για ένα τρίμηνο αναστολή πληρωμής των υποχρεώσεων προς τις Δ.Ο.Υ. και το Ι.Κ.Α., για ένα τετράμηνο προς τον ΟΑΕΕ και ρύθμιση οφειλών προς τα Πιστωτικά Ιδρύματα.

Ε. Οικονομική Ενίσχυση των Εργαζομένων: Για την άμεση ενίσχυση των εργαζομένων στις πληγείσες επιχειρήσεις και την έμμεση ενίσχυση των ίδιων των επιχειρήσεων, προβλέπεται: Πλήρης κάλυψη του μισθού και των εισφορών εργαζομένου επί τρίμηνο, καθώς και του δώρου Χριστουγέννων, όλων των εργαζομένων σε επιχειρήσεις που δεν θα μπορέσουν να λειτουργήσουν έως τις 20 Δεκεμβρίου.

ΣΤ. Χορήγηση Δανείων για την Αποκατάσταση Ζημιών των Κτηρίων: Οικονομική ενίσχυση για την αποκατάσταση κατεστραμμένων κτηρίων με τη χορήγηση δανείων διάρκειας 15 ετών, συμπεριλαμβανομένης περιόδου χάριτος δύο ετών, με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου και με επιδότηση του επιτοκίου κατά 100% καθόλη τη διάρκεια του δανείου με επιβάρυνση του λογαριασμού του Ν. 128/75, σύμφωνα με την περίπτωση Β.

Επίσης, για τις επιχειρήσεις που το σύνολο των ζημιών τους υπερβαίνει τις 10.000 ευρώ, προβλέπονται τα ακόλουθα μέτρα για τη διευκόλυνση των επιχειρήσεων και των επαγγελματιών ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις:

1. Παρατείνεται για ένα τρίμηνο η προθεσμία υποβολής των δηλώσεων του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων (που έκλεισαν ισολογισμούς 31-7-2008, 31-8-2008, 30-9-2008), των δηλώσεων παρακρατούμενων φόρων (ΦΜΥ, αμοιβές τρίτων κλπ), καθώς και η προθεσμία υποβολής τελών χαρτοσήμου και άλλων φόρων, τελών και εισφορών υπέρ του δημοσίου και τρίτων.

2. Παρατείνεται για ένα τρίμηνο η προθεσμία υποβολής των περιοδικών και εκκαθαριστικών δηλώσεων του ΦΠΑ και αναστέλλεται για ένα τρίμηνο η καταβολή του.

3. Παρατείνεται για ένα τρίμηνο η προθεσμία καταβολής των χρεών που καθίστανται ληξιπρόθεσμα μετά την 30-11-2008. Αναστέλλεται για ένα τρίμηνο η καταβολή των χρεών που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμα έως 5-12-2008 με ρύθμιση της καταβολής τους έως 24 μηνιαίες δόσεις, χωρίς προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής.

4. Παρατείνεται έως 27-2-2009 ο χρόνος δήλωσης μεταβολών των φορολογικών ταμειακών μηχανών και συστημάτων και ο χρόνος ενημέρωσης και εκτύπωσης των βιβλίων ΚΒΣ. Επίσης δεν θα επιβάλλονται κυρώσεις για τις απώλειες βιβλίων και στοιχείων, καθώς και για τις διακινήσεις έως 31-12-2008 χωρίς δελτίο αποστολής από πληγείσες εγκαταστάσεις προς άλλες εγκαταστάσεις, ενώ δεν θα απαιτείται έως 27-2-2009 ενημερότητα χρεών (φορολογικών και μη) για τη θεώρηση βιβλίων και στοιχείων.

5. Επιστρέφονται άμεσα τα καταβληθέντα τέλη κυκλοφορίας 2009 στις περιπτώσεις καταστροφής οχημάτων (επιχειρήσεων και ιδιωτών) και τίθεται σε εφαρμογή η διάταξη του άρθρου 7 του ν.2074/92 που προβλέπει την αντικατάσταση των κατεστραμμένων οχημάτων (επιχειρήσεων και ιδιωτών) χωρίς καταβολή του οφειλόμενου τέλους ταξινόμησης.

Ο υπουργός Οικονομίας, κατά την εξειδίκευση των μέτρων που ανακοίνωσε νωρίτερα ο Πρωθυπουργός, χαρακτήρισε τα μέτρα γενναιόδωρα και είπε ότι θα υπάρχουν απλές διαδικασίες ώστε οι ενισχύσεις να φτάσουν άμεσα στους δικαιούχους. «Με το σύνολο των μέτρων αυτών στηρίζουμε άμεσα τις επιχειρήσεις, τους επαγγελματίες και τους εργαζόμενους, οι οποίοι δοκιμάζονται από την καταστροφική μανία ακραίων ομάδων. Παρακάμπτουμε τις γραφειοκρατικές διαδικασίες, για την ευκολότερη και γρηγορότερη εξυπηρέτησή τους» τόνισε ο υπουργός Οικονομίας.

Δώρο από τον ΟΑΕΔ και σε εργαζόμενους

Από πλευράς της η υπουργός Απασχόλησης, Φάνη Πάλλη Πετραλιά δήλωσε: Είμαστε ενεργά κοντά στους εργαζόμενους και στους επαγγελματίες που αποτελούν τη συντριπτική πλειοψηφία του Ελληνικού λαού και που επλήγησαν από τα πρόσφατα γεγονότα. Θα τους στηρίξουμε με όλες μας τις δυνάμεις, προκειμένου οι εργαζόμενοι να πάρουν κανονικά τους μισθούς και τα δώρα τους και οι επιχειρηματίες να ξαναφτιάξουν τα καταστήματά τους.

Συγκεκριμένα  όσον αφορά στα μέτρα αρμοδιότητος του υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας :

α) Θα υπάρξει για ένα  τρίμηνο πλήρης κάλυψη του μισθού και του δώρου Χριστουγέννων, όλων των εργαζομένων σε επιχειρήσεις που δεν θα μπορέσουν να λειτουργήσουν έως τις 20 Δεκεμβρίου. Δεν θα υπάρξει εργαζόμενος που δεν θα πάρει μισθό και δώρο.

β) θα ανασταλεί για ένα  τρίμηνο η καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών στο ΙΚΑ και για ένα τετράμηνο στον ΟΑΕΕ, χωρίς προσαυξήσεις. Το μέτρο αφορά τις εργοδοτικές εισφορές για  όλα τα καταστήματα που υπέστησαν καταστροφές.

γ) Η καταβολή του μισθού των εργαζομένων θα γίνει από τον ΟΑΕΔ  μόνο με μια υπεύθυνη δήλωση του εργοδότη και την πιο πρόσφατη Αναλυτική Περιοδική Δήλωση του ΙΚΑ. Όσα επιπλέον δικαιολογητικά χρειασθούν θα τα αναζητά αυτεπαγγέλτως ο ΟΑΕΔ.

δ) Θα εξετασθούν κατά  προτεραιότητα οι αιτήσεις για ένταξη των επιχειρήσεων που υπέστησαν καταστροφές σε όλα τα τρέχοντα προγράμματα του ΟΑΕΔ ή άλλων φορέων του υπουργείου όπως η Επαγγελματική Κατάρτιση ή άλλοι οργανισμοί.