Στους χαμένους τα μεγάλα και μεσαία στελέχη, αλλά και οι απλοί εργαζόμενοι

Φόρους που θα φθάνουν έως και το 40% θα κληθούν να πληρώσουν –και αναδρομικά- τα στελέχη των τραπεζών και άλλων μεγάλων επιχειρήσεων, για τα εισοδήματα που απέκτησαν την τελευταία πενταετία με τη μορφή των stock options («δικαιωμάτων προαίρεσης επί μετοχών» επί το ελληνικότερον).

Τις τελικές αποφάσεις για το «πακέτο» των φορολογικών μέτρων αναμένεται να λάβει ενδεχομένως αύριο ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κύριος Γιώργος Αλογοσκούφης, μετά την κατ’ιδίαν συνάντηση που θα έχει το πρωί με τον πρωθυπουργό.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών έχει ζητήσει και έλαβε ήδη σχετική γνωμοδότηση από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, σύμφωνα με την οποία «εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες» θεωρούνται και «οι πάσης φύσεως παροχές» του εργοδότη προς τους εργαζομένους του και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να φορολογούνται και αυτά με βάση την κλίμακα φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων (δηλαδή με συντελεστή που φθάνει έως και το 40%).

Με την έννοια αυτή, εφόσον το σχέδιο του υπουργείου τεθεί τελικώς σε εφαρμογή, η εφορία θα μπορεί να αναζητήσει και να φορολογήσει σε βάθος μέχρι και μιας πενταετίας (όσο διάστημα δηλαδή υποχρεούται ο φορολογούμενος να φυλάσσει τα φορολογικά του στοιχεία παρελθόντων ετών) τα εισοδήματα που απέκτησαν με την μορφή των stock-options τα στελέχη των τραπεζών αλλά και απλοί εργαζόμενοι σε μεγάλες επιχειρήσεις -του δημόσιου κυρίως τομέα.

Σε ορισμένες περιπτώσεις μάλιστα τα stock-options αποτελούσαν αντικείμενο διαπραγμάτευσης με την εργοδοσία, σαν αντιστάθμισμα για την παραχώρηση άλλων συνδικαλιστικών αιτημάτων ή και σαν κίνητρο για εθελουσία έξοδο των εργαζομένων από την επιχείρηση.

Εφόσον κριθεί αναγκαίο, οι υπόχρεοι θα κληθούν να υποβάλουν συμπληρωματικές δηλώσεις των ετών που αφορούν τα συγκεκριμένα εισοδήματα, πληρώνοντας και τον επιπλέον φόρο που θα προκύψει μετά από νέα εκκαθάριση.

Αν και πρόκειται ουσιαστικά για νέο φόρο, το υπουργείο Οικονομικών θεωρεί ότι δεν χρειάζεται νέα νομοθετική παρέμβαση για την επιβολή του αφού, κατά μία ερμηνεία,  η κείμενη νομοθεσία δεν προβλέπει σαφή διαχωρισμό της παροχής των stock-options από τις υπόλοιπες απολαβές των εργαζομένων, όπως είναι οι μισθοί, τα επιδόματα, τα «εκτός έδρας», οι διατακτικές αγοράς αγαθών και τα bonus. Άρα, αναφέρουν πηγές του υπουργείου Οικονομικών, οι υπόχρεοι θα πληρώσουν εν έτει 2008 ή 2009 τον φόρο που θα όφειλαν να καταβάλουν κατά τα έτη 2003-2007 –χωρίς πρόστιμα ή «τιμαριθμοποίηση» των οφειλομένων ποσών.

Περαίωση

Την ίδια ώρα φαίνεται να ωριμάζει η ιδέα για μια νέα διαδικασία «περαίωσης» για όλους τους επιτηδευματίες –αν και το πιθανότερο είναι πως θα εφαρμοστεί «πλαφόν» ως προς το ύψος του τζίρου για να αποκλειστούν οι «μεγαλοκαρχαρίες».

Σχετικές εισηγήσεις διατυπώνονται τόσο στο εσωτερικό της κυβέρνησης (υπέρμαχος εμφανίζεται ο υφυπουργός Εξωτερικών κύριος Πέτρος Δούκας), αλλά και από τις ίδιες τις παραγωγικές τάξεις. Ο πρόεδρος του ΕΒΕΑ –και πρώην γενικός γραμματέας του υπουργείου Οικονομικών επί θεμάτων φορολογίας- κύριος Κωνσταντίνος Μίχαλος απέστειλε μάλιστα και εγγράφως τις προτάσεις του στον υπουργό Οικονομίας –και πρώην πολιτικό του προϊστάμενο- κύριο Γιώργο Αλογοσκούφη, με τις οποίες ζητά η περαίωση να εφαρμοστεί επί των χαμηλών συντελεστών που του εισηγούνται οι ίδιοι οι υπόχρεοι.

Ωστόσο από το υπουργείο Οικονομίας δεν καλοβλέπουν μια τέτοια εξέλιξη, παρά την οικονομική ωφέλεια που συνεπάγεται για το δημόσιο ταμείο, καθώς θεωρείται ότι εξυπηρετεί μόνο τους φοροφυγάδες, ενώ «τιμωρεί» τους συνεπείς φορολογουμένους που δεν μπορούν ή δεν θα θελήσουν να «εξαγοράσουν» τη φορολογική τους ασυλία, πληρώνοντας επιπλέον φόρους. Πέραν τούτου, αναφέρουν στο υπουργείο, βρίσκονται σε ισχύ και πάγιες διατάξεις με τις οποίες μπορεί κάποιος φορολογούμενος να επιτύχει διακανονισμό με την εφορία, χωρίς να απαιτείται ειδική υπουργική απόφαση αλλά με την υπογραφή του εφόρου και μόνον.