Στα “τυφλά” ψάχνουν οι εφορίες τη φοροδιαφυγή

Να βάλει «φρένο»  στις ... άσκοπες επισκέψεις εφοριακών στην επαγγελματική έδρα ελευθέρων επαγγελματιών και να στρέψει τους ελέγχους τους εκεί που κρύβεται η φοροδιαφυγή, θέλει  το υπουργείο Οικονομικών.

Με εγκύκλιό του δίνει εντολή στις εφορίες  πώς να διενεργούν επιτόπιο έλεγχο για να διαπιστώσουν αν υπάρχει ή όχι η επαγγελματική εγκατάσταση, στη διεύθυνση που δηλώνει ο επιχειρηματίας, με κύριο στόχο την αποφυγή δημιουργίας εικονικών επιχειρήσεων.

Η εντολή είναι  σαφής:  ο προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ.  θα κρίνει κατά περίπτωση, σε ποιες περιπτώσεις πρέπει να πραγματοποιείται αυτοψία.

Όμως οι αυτοψίες πρέπει να εστιάζονται εκεί που «βρωμάει το πράγμα»  όπως π.χ. τα επαγγέλματα στα οποία έχει σημειωθεί κατά το παρελθόν η δημιουργία εικονικών επιχειρήσεων, έναρξη σε υπερήλικες, σε μονοπρόσωπες ΕΠΕ κ.λ.π.

Ωστόσο έχει διαπιστωθεί –όπως επισημαίνεται  στην εγκύλιο- ότι σε αρκετές Δ.Ο.Υ. διενεργείται έλεγχος αυτοψίας σε κατηγορίες επιτηδευματιών, όπου δεν υπάρχει  λόγος ή υποψία εικονικής έναρξης.

Με την εγκύκλιο  το υπουργείο εκφράζει την έκπληξή του και ζητά να μην γίνονται αυτοψίες για έναρξη επαγγέλματος των ελευθέρων επαγγελματιών (π.χ.  δικηγόροι, γιατροί κ.λ.π) ή στους πράκτορες λαχείων και ΠΡΟ-ΠΟ κ.λπ., «στις οποίες εξ αντικειμένου δεν έχει σημειωθεί φαινόμενο εικονικής έναρξης αφού εκλείπουν παντελώς οι λόγοι».

Στην εγκύκλιο τονίζεται ότι ειδικά στις περιπτώσεις  που χρησιμοποιείται ως επαγγελματική στέγη η κατοικία του φορολογούμενου (όπως επαγγέλματα παροχής υπηρεσιών, διενέργεια εμπορίου μέσω διαδικτύου κ.λ.π.), η Δ.Ο.Υ. δε θα επεκτείνεται σε περαιτέρω έλεγχο ύπαρξης ή μη άλλων προϋποθέσεων, οι οποίες τυχόν προβλέπονται από άλλες διατάξεις που δεν άπτονται των αρμοδιοτήτων της.

 Όσον αφορά  τα στοιχεία προσδιορισμού της  έδρας, δηλαδή τίτλο ιδιοκτησίας  ή μισθωτήριο ή υπεύθυνη δήλωση  περί δωρεάν παραχώρησης χώρου,  τονίζεται ότι αυτά, λογίζονται  ως κατ' αρχήν αποδεικτικά στοιχεία, που πιστοποιούν τη σύνδεση του χώρου με το συγκεκριμένο επιτηδευματία.  

Σε εξαιρετικές  περιπτώσεις, (όπως π.χ. μεταβίβαση επιχείρησης  ή κληρονομική διαδοχή επιχείρησης) που δεν είναι δυνατή η προσκόμιση μισθωτηρίου, μπορεί να υποβάλλεται  υπεύθυνη δήλωση από τον φορολογούμενο, στην οποία αναφέρεται η ακριβής διεύθυνση της επαγγελματικής στέγης, καθώς και οι λόγοι αδυναμίας προσκόμισής του ή άλλου αποδεικτικού στοιχείου.

Εξ άλλου σε αρκετές περιπτώσεις η ύπαρξη και η προσκόμιση μισθωτηρίου  δεν αποκλείει περίπτωση καταστρατήγησης των φορολογικών διατάξεων. «Σε καμία όμως περίπτωση η ελεγκτική εξουσία του προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. δε μπορεί να θεωρηθεί ως θεματοφύλακας των μισθωτικών συμφερόντων του ιδιοκτήτη», τονίζεται, «ούτε και δικαιοδοσία έχει να υπεισέρχεται σε θέματα εφαρμογής των διατάξεων σχετικά με τις εμπορικές μισθώσεις ή σε θέματα που αφορούν τις ενοχικές σχέσεις των συμβαλλομένων».