Το καζίνο Πάρνηθας προσέφυγε στο ΣτΕ για να μην τοποθετηθούν «φρουτάκια» σε όλη την Ελλάδα

Μετά την επιστολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής η οποία αξιώνει να σταματήσει άμεσα η διαδικασία ενεργοποίησης για τα «φρουτάκια» (VLTs) του ΟΠΑΠ, προσέφυγε σήμερα στο Συμβούλιο της Επικρατείας το Καζίνο Πάρνηθος και ζητεί να ακυρωθεί η από 25.10.2016 απόφαση της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων που επιτρέπει την αθρόα τοποθέτηση και λειτουργία 35.000 παιγνιομηχανημάτων τύπου VLTs σε όλη την Ελλάδα και κυρίως στα μεγάλα αστικά κέντρα. 

Πριν από δύο 24ώρα με επιστολή της η Διεύθυνση Εσωτερικής Αγοράς της Επιτροπής ζήτησε από την Κυβέρνηση να σταματήσει άμεσα τα «φρουτάκια», δηλαδή   τον κανονισμό  λειτουργίας των VLTs που πρόσφατα υιοθέτησε η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, ο οποίος δεν είναι σύμφωνος με την ευρωπαϊκή νομοθεσία όσον αφορά την προστασία των παικτών. Η σχετική επιστολή των Ευρωπαϊκών οργάνων στάλθηκε στις 21.12.2016 στη  Γενική Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής Ελένη Παπαδοπούλου.

Υπενθυμίζεται ότι εγκρίθηκε η τοποθέτηση 35.000 VLTs εκ των οποίων τα 18.500 θα είναι σε καταστήματα των μεγάλων αστικών κέντρων και ιδίως στην Αθήνα σε περιοχές γενικής κατοικίας, συνοικίες, γειτονίες, περιοχές τουρισμού και αναψυχής, ενώ τα υπόλοιπα 16.500 θα τοποθετηθούν και θα λειτουργούν σε πρακτορεία του ΟΠΑΠ.

Ακόμη, τα 18.500 φρουτάκια θα λειτουργούν με διευρυμένο ωράριο και χωρίς περιορισμένο χρόνο  παραμονή  του παίκτη (ο χρόνος είναι πλέον απεριόριστος), ενώ τις ημέρες των εορτών και αργιών θα λειτουργούν σε 24ώρη βάση. Ακόμη, τα φρουτάκια μπορεί να τοποθετηθούν σε συστεγαζόμενα καταστήματα και σε σημεία που είναι ορατά από τον εξωτερικό χώρο, ενώ  θα πωλούνται αλκοολούχα  ποτά (με αλκοόλ μέχρι 15 βαθμούς).

Τώρα, το καζίνο της Πάρνηθος στην προσφυγή του ενώπιον του ΣτΕ υπογραμμίζει ότι  πλέον θα δημιουργηθούν  ολόκληρα εμπορικά κέντρα με καταστήματα παιγνιομηχανημάτων, δηλαδή   θα δημιουργηθούν «παιχνιδούπολεις τζόγου». Και αυτό γιατί πλέον το ένα από το άλλο κατάστημα με φρουτάκια θα έχει μηδενική απόσταση και θα είναι το ένα δίπλα από το άλλο.
Έτσι, ο παίκτης που θα φεύγει  από ένα κατάστημα «χαμένος»,   δεν θα μπορεί να αντισταθεί στον πειρασμό της αναζήτησης της τύχης του στο διπλανό κατάστημα   και θα μπει στο αμέσως επόμενο   με την ελπίδα ότι η ατυχία του θα μετατραπεί σε τύχη. Με τον τρόπο αυτό  όμως ο εθισμός, η κατασπατάληση χρημάτων κ.λπ., αντί να αποτρέπονται, προκαλούνται, σημειώνει το καζίνο της Πάρνηθας.

Όπως, υπογραμμίζεται στην προσφυγή, διεθνείς οικονομικοί αναλυτές κάνουν λόγο για   κέρδη του ΟΠΑΠ από τα φρουτάκια που θα ξεπεράσουν το 170 εκατ. ευρώ το χρόνο, ανεβάζοντας έτσι τον ετήσιο τζίρου  του στο ένα δισεκατομμύριο ευρώ.

Παράλληλα όμως, σημειώνεται στην προσφυγή,  δημιουργείται   ροπή των πολιτών  προς τα τυχερά παίγνια, ενώ την ίδια στιγμή  χαλαρώνει ο  μηχανισμός  αποτροπής της φοροδιαφυγής και του ξεπλύματος μαύρου χρήματος, ενώ η κατάργηση του ΑΦΜ από την   ατομική κάρτα παίκτη, δεν είναι τίποτε άλλο από φοροδιαφυγή  και τη  νομιμοποίηση  εσόδων  από  παράνομες πράξεις (ξέπλυμα βρώμικου χρήματος).

Ως προς το νομικό σκέλος το καζίνο της Πάρνηθος υποστηρίζει ότι παραβιάζεται τόσο η νομολογία του Δικαστηρίου της  Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσο και του Συμβουλίου της Επικρατείας, ενώ είναι σε αντίθεση με τη Συνθήκη   λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το Σύνταγμα και την ελληνική  νομοθεσία.

Σε άλλο σημείο το καζίνο   αναφέρει ότι η επίμαχη απόφαση της  Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων,  αντιστρατεύεται ευθέως τους σκοπούς του νόμου 4002/2011 (για την αγορά παιγνίων)  που μεταξύ των άλλων είναι η   προστασία των καταναλωτών, της νεότητας, των ευάλωτων ομάδων, της αποτροπής της σπατάλης, κ.λπ., αλλά εκδόθηκε και χωρίς να έχει προηγηθεί ειδική επιστημονική μελέτη, όπως απαιτείται.

Ούτε όμως ενημερώθηκε, όπως προβλέπει η Ευρωπαϊκή νομοθεσία, για τις αλλαγές αυτές η Ευρωπαϊκά Επιτροπή, οι οποίες, πέρα από όλα τα άλλα, έπρεπε να γίνουν με την έκδοση  Προεδρικού Διατάγματος σύμφωνα με τις Συνταγματικές επιταγές.

Ουσιαστικά υπογραμμίζεται πρόκειται για μία παράνομη κρατική ενίσχυση υπέρ του ΟΠΑΠ, κάτι που είναι αντίθετο στο άρθρο 107 της ΣΛΕΕ και αυτό γιατί η άδεια των 35.000 παιγνιομηχανημάτων χορηγήθηκε στον ΟΠΑΠ με συνολικό αντάλλαγμα το ποσό των 560 εκατομμυρίων ευρώ, ήτοι 16.000 ευρώ για κάθε φρουτάκι.

Η απόφαση της   Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, αναφέρεται στην αίτηση ακύρωσης, συνεπάγεται παράνομη κρατική ενίσχυση υπέρ του ΟΠΑΠ καθώς: 1) παρέχει επιλεκτικό πλεονέκτημα στον ΟΠΑΠ, αφού αυξάνει την αξία της άδειάς του, 2) συνεπάγεται απώλεια κρατικών εσόδων, αφού το Δημόσιο δεν εισέπραξε ισάξιο αντάλλαγμα για το πλεονέκτημα προς τον ΟΠΑΠ, 3) νοθεύει τον ανταγωνισμό στην αγορά των VLTs και των slot machines των καζίνο  και 4) δύναται να επηρεάσει το ενδοκοινοτικό εμπόριο.

Τέλος, στην προσφυγή τίθενται 10 ερωτήματα στα οποία καλούνται να απαντήσουν  οι σύμβουλοι Επικρατείας ως προς τη συνταγματικότητα και νομιμότητα λειτουργίας  των επίμαχων 35.000 παιγνιομηχανημάτων.

Πάντως, το καζίνο της Πάρνηθας δεν παραλείπει να αναφέρει ότι η λειτουργία των επίμαχων VLTs είναι άμεσα ανταγωνιστική προς εκείνο.