Κομισιόν για ελληνική οικονομία: Ουσιαστική πρόοδος, έστω και με καθυστέρηση

Oι δείκτες εμπιστοσύνης και τα δημοσιονομικά στοιχεία στην Ελλάδα εξακολουθούν να βελτιώνονται και, σύμφωνα με τις εαρινές οικονομικές προβλέψεις, η ανάκαμψη το 2014 θα είναι της τάξης του 0,6%.

Αυτό υπογραμμίζει, μεταξύ άλλων, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε έκθεση που δημοσιοποίησε τη Δευτέρα.

Στην έκθεση αυτή, που υιοθέτησε η Κομισιόν στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών, δεν περιλαμβάνονται εξειδικευμένες συστάσεις για τις χώρες που βρίσκονται σε πρόγραμμα, δηλαδή την Ελλάδα και την Κύπρο.

Η αναζωογόνηση των ελληνικών εξαγωγών, αλλά και τα έσοδα στον τουρισμό και η ισχυρότερη ναυτιλία θα τονωθούν και από την ανάκαμψη στην ευρωζώνη, υποστηρίζει η Επιτροπή, η οποία προβλέπει, ωστόσο, μικρότερη μείωση των εισαγωγών σε σχέση με το 2013.

Συνολικά, ο θετικός αντίκτυπος των εξαγωγών θα είναι ανάλογος με τα στοιχεία του 2013, ενώ η ανάπτυξη θα αυξηθεί στο 2,9% το 2015, με μια πιο ισορροπημένη συνεισφορά στην ανάπτυξη από τις εξαγωγές και την εσωτερική ζήτηση.

Παράλληλα, οι επενδύσεις και η ιδιωτική κατανάλωση αναμένεται να συνεισφέρουν σημαντικά στην τόνωση της ανάπτυξης.

Ανεργία

Σε ό,τι αφορά την ανεργία, η Επιτροπή σημειώνει ότι έφτασε σε ανώτατο επίπεδο το 2013 στο 27,3% και αναμένεται να μειωθεί στο 26% το 2014.

Ακόμη, οι τιμές του καταναλωτή, που σημείωσαν μείωση το 2013, αναμένεται να μειωθούν περαιτέρω το 2014, εξέλιξη που αντανακλά το μειωμένο μοναδιαίο κόστος εργασίας και τις μεταρρυθμίσεις στις αγορές προϊόντων.

Σύμφωνα με την Κομισιόν, καθώς θα παγιώνεται η οικονομική ανάκαμψη, θα πρέπει να αναμένεται ότι οι τιμές θα αυξηθούν με ήπιους ρυθμούς το 2015.

Μεταρρυθμίσεις

Σε ό,τι αφορά τους κινδύνους, η Κομισιόν υπογραμμίζει ότι θα εξαρτηθούν από τις εξελίξεις στην Τουρκία και την Ουκρανία, ενώ ενδεχόμενη επιβράδυνση στο ρυθμό των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων μπορεί να επηρεάσει την εμπιστοσύνη των επενδυτών, προειδοποιεί η Επιτροπή.

Παράλληλα, θετικό στοιχείο είναι ότι οι εξαγωγές μπορεί να κινηθούν με υψηλότερους από τους προβλεπόμενους ρυθμούς και οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που έχουν προωθηθεί μπορεί να κρύβουν «θετικές εκπλήξεις».

Ουσιαστική πρόοδος

Σε γενικές γραμμές, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τονίζει ότι, έστω και με καθυστέρηση, η Ελλάδα σημείωσε ουσιαστική πρόοδο στο πλαίσιο του δεύτερου προγράμματος προσαρμογής, με τη δημοσιονομική κατάσταση να έχει βελτιωθεί περαιτέρω και τον τραπεζικό τομέα να έχει σταθεροποιηθεί.

Υπογραμμίζεται επίσης ότι οι σημαντικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που έχουν εφαρμοστεί, κυρίως στις αγορές προϊόντων, αλλά και στους περισσότερους τομείς της δημόσιας διοίκησης θα αρχίσουν να παράγουν αποτελέσματα σε ό,τι αφορά την ανάπτυξη και τις ευκαιρίες θέσεων απασχόλησης.

Σύμφωνα με την Κομισιόν, η συνολική δέσμη πολιτικών που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της τέταρτης αξιολόγησης περιλαμβάνουν σημαντικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, οι οποίες, εφόσον εφαρμοστούν πλήρως, θα σταθεροποιήσουν την πρόοδο που σημειώθηκε πρόσφατα και θα ενισχύσουν τις προοπτικές της Ελλάδας για βιώσιμη ανάπτυξη και απασχόληση.

Ειδικότερα, για τα δημόσια οικονομικά, η Επιτροπή τονίζει ότι είναι ουσιώδους σημασίας να συνεχίσει η Ελλάδα στην κατεύθυνση της επίτευξης των στόχων που έχουν τεθεί.

Χαρακτηρίζεται ιδιαίτερα θετική εξέλιξη η επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος 0,8% του ΑΕΠ το 2013 και επισημαίνεται η δέσμευση των ελληνικών αρχών για πλεόνασμα 3% του ΑΕΠ το 2015.

Τράπεζες

Σε ό,τι αφορά τις εξελίξεις στον τραπεζικό τομέα, η Κομισιόν τονίζει ότι η θετική κεφαλαιοποίηση των ελληνικών τραπεζών με ιδιωτικά κεφάλαια είναι σήμα εμπιστοσύνης.

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι τράπεζες και οι εποπτικές αρχές θα πρέπει να αντιμετωπίσουν άμεσα και με αποφασιστικότητα το υψηλό επίπεδο των μη εξυπηρετούμενων δανείων με την πλήρη εφαρμογή των νόμων, αναλαμβάνοντας πρωτοβουλίες που θα ενισχύσουν την αποπληρωμή τους.

Σε ό,τι αφορά την αγορά εργασίας, η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι φιλόδοξες μεταρρυθμίσεις που εφαρμόστηκαν, επέτρεψαν στην Ελλάδα να ανακτήσει τις απώλειες ανταγωνιστικότητας κατά την τελευταία δεκαετία σε όρους μοναδιαίου κόστους εργασίας.

Πρώτη προτεραιότητα, κατά την Επιτροπή, παραμένει η αντιμετώπιση της πολύ υψηλής ανεργίας κυρίως στους νέους, τις γυναίκες και τους μακροχρόνιους ανέργους.

Αναφορικά με τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι συνεχίζονται στους τομείς της συλλογής φορολογικών εσόδων, της διαχείρισης της δημόσιας περιουσίας, των ιδιωτικοποιήσεων, της Υγείας των συντάξεων και της καταπολέμησης της διαφθοράς.

Δημόσια Διοίκηση

Ωστόσο, η Κομισιόν υπογραμμίζει ότι απαιτούνται «πολύ ουσιαστικές βελτιώσεις» στη δημόσια διοίκηση, προκειμένου η Ελλάδα να ευθυγραμμιστεί με τις βέλτιστες πρακτικές.

Συνολικά, η Επιτροπή εκτιμά ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό το εύρος των μέτρων που έχουν προωθηθεί από τον Ιούλιο του 2013.

Αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι παραμένουν μεγάλες προκλήσεις σε πολλούς τομείς και ότι η Ελλάδα θα πρέπει να καταγράψει μεγάλες επιδόσεις στην εφαρμογή αναπτυξιακού χαρακτήρα διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων στο πλαίσιο του προγράμματος προσαρμογής.