Σκληρότερες ποινές στο νέο νόμο για τον ανταγωνισμό

Ψηφίστηκε χθες, Τρίτη, 12 Απριλίου 2011, στο σύνολό του από την Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο για την «Προστασία του Ελεύθερου Ανταγωνισμού».

O νέος νόμος, μεταξύ άλλων, κωδικοποιεί την υφιστάμενη νομοθεσία περί ανταγωνισμού σε ένα ενιαίο κείμενο νόμου. Οπως αναφέρουν στελέχη του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, στις ρυθμίσεις του νόμου περιλαμβάνονται η μείωση του αριθμού των μελών της από εννέα σε οκτώ για μεγαλύτερη ευελιξία και η εισαγωγή του θεσμού του αντιπροέδρου, ενώ προβλέπεται ότι όλα τα μέλη δύνανται να είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης.

Ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος επιλέγονται από τη διάσκεψη των προέδρων της Βουλής, ενώ τα λοιπά μέλη διορίζονται με τη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής. Επίσης, οι θητείες θα είναι κυλιόμενες.

Εκτός των άλλων, θεσμοθετείται η υποχρέωση όλων των μελών να γνωστοποιούν κατά το διορισμό τους οποιαδήποτε σχέση επαγγελματικής συνεργασίας έχουν αναλάβει τα τελευταία πέντε χρόνια πριν από την έναρξη της θητείας τους, ενώ καθίσταται υποχρεωτικό, για τα μέλη που δεν είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης, να ανακοινώνουν κάθε νέα επαγγελματική συνεργασία που αναλαμβάνουν κατά τη διάρκεια της θητείας τους.

Επίσης, εισάγεται τεκμήριο ασυμβίβαστου όταν εξετάζεται υπόθεση επιχείρησης με την οποία κάποιο μέλος διατηρούσε ή διατηρεί επαγγελματικές σχέσεις, ενώ απαγορεύεται για τα πρώην μέλη η παράσταση ενώπιον της επιτροπής και η προσφυγή ενώπιον των δικαστηρίων κατά αποφάσεών της για τρία χρόνια μετά τη λήξη της θητείας τους.

Παράλληλα:

•   Εισάγεται σύστημα μετρήσιμων και αντικειμενικών κριτηρίων (point system) για τον καθορισμό της σειράς με την οποία εξετάζονται οι διάφορες υποθέσεις.
•   Καθιερώνεται υποχρέωση της επιτροπής να κοινοποιεί στους καταγγέλλοντες τις αποφάσεις που λαμβάνει καθώς και να αναρτά στον διαδικτυακό της τόπο τις αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίων που λαμβάνονται επί προσφυγής κατά των αποφάσεων που εκδίδει.
•   Δημιουργείται πειθαρχικό συμβούλιο για τα μέλη της επιτροπής, το οποίο απαρτίζεται από προσωπικότητες αυξημένου κύρους.
•   Ο προϋπολογισμός της επιτροπής εγκρίνεται από τον αρμόδιο υπουργό και τον υπουργό Οικονομικών.
•   Η επιτροπή έχει πλέον το δικαίωμα να γνωμοδοτεί για κάθε νόμο που μπορεί να εισάγει στρεβλώσεις στην αγορά καθώς και να εκθέτει τις απόψεις της ενώπιον των δικαστηρίων.
•   Καταργείται η υποχρέωση γνωστοποίησης συμπράξεων και μικρών συγκεντρώσεων στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, όταν οι εμπλεκόμενες εταιρείες έχουν κύκλο εργασιών χαμηλότερο από το όριο που εισάγει ο νόμος.
•   Καθορίζονται σύντομες προθεσμίες (5 μηνών) για τον χειρισμό καταγγελιών που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της επιτροπής.
•   Ορίζεται ότι οι εμφανώς αβάσιμες καταγγελίες τίθενται στο αρχείο μέσα σε προθεσμία 9 μηνών από την υποβολή τους.
•   Εισάγονται πολύ πιο αυστηρές ποινικές κυρώσεις. Η χρηματική μπορεί πια να φτάσει το 1.000.000 ευρώ και η ποινή φυλάκισης τα 2 έτη, από 150.000 ευρώ και 6 μήνες που ίσχυε αντίστοιχα μέχρι σήμερα.
•   Η επιτροπή έχει πλέον τη δυνατότητα να επιβάλει αυτοτελές πρόστιμο και σε φυσικά πρόσωπα.
•   Το πρόγραμμα επιείκειας επεκτείνεται επίσης, πέρα από τις επιχειρήσεις, και στα φυσικά πρόσωπα.