Συνεχίζεται η αποχή των δικηγόρων για το ασφαλιστικό

Στα χέρια του  Διοικητικού Συμβουλίου του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών και της Ολομέλειας των προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων του κράτους περνούν και πάλι οι αποφάσεις για την τύχη της αποχής των δικηγόρων ενάντια στο   ασφαλιστικό προνομοσχέδιο της κυβέρνησης, που ξεκίνησε την 12η Ιανουαρίου  2016.

Πάντως, η πανελλαδική αποχή  των δικηγόρων συνεχίζεται έως και τη  Παρασκευή, 15 Απριλίου 2016  μετά από απόφαση της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας, ενώ δύο μέρες πριν (14 Απριλίου 2016) θα συγκληθεί η  συντονιστική  επιτροπή  των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας  για να επανεξετάσει την έως τότε κατάσταση.

Αναλυτικότερα, σήμερα το μεσημέρι επρόκειτο στο κλειστό γυμναστήριο του Σπόρτινγκ (Άγιος Ελευθέριος Πατησίων) να συνεχιστεί η γενική συνέλευση των δικηγόρων της Αθήνας η οποία είχε διακοπεί την περασμένη Τετάρτη. Και είχε διακοπεί τότε, καθώς ο χώρος του Σπόρτινγκ έπρεπε να παραδοθεί λόγω των  αθλητικών δεσμεύσεων που υπήρχαν.

          
Όμως, κατά την σημερινή γενική συνέλευση δεν υπήρξε απαρτία, καθώς προσήλθαν μόνο 370 δικηγόροι, ενώ σύμφωνα με τον Κώδικα περί Δικηγόρων  ο ελάχιστος προβλεπόμενος αριθμός των παρόντων για να υπάρξει απαρτία είναι 1.000 άτομα.
          
Πάντα κατά τον Κώδικα περί Δικηγόρων, μετά τη σημερινή μη απαρτία, δεν παρέχεται η δυνατότητα σύγκλησης νέας γενικής συνέλευσης. 

 
Οι προφορικές κυβερνητικές υποσχέσεις

Ο πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών Βασίλης Αλεξανδρής, σε μια από τις γενικές συνελεύσεις, όπου αναφέρθηκε στην ιστορική διαδρομή της αποχής, τόνισε ότι η  Κυβέρνηση υποσχέθηκε αλλαγές  στο ασφαλιστικό νομοσχέδιο κατά την τελευταία συνάντηση με τον υπουργό Εργασίας Γιώργο Κατρούγκαλο, αλλά οι αλλαγές αυτές ήταν προφορικές, όπως διευκρίνισε ο κ. Αλεξανδρής.

Οι αλλαγές αυτές δεν έχουν ενταχθεί  στο προνομοσχέδιο, αλλά ούτε το προνομοσχέδιο αυτό έγινε μέχρι τώρα νομοσχέδιο, αφού η κατάθεση του στην Βουλή, αναβάλλεται συνεχώς.

Συγκεκριμένα, η Κυβέρνηση, σύμφωνα με τον κ. Αλεξανδρή, πρότεινε τις εξής αλλαγές:  

«1. Εκπτώσεις (νέα βελτιωμένη εκδοχή):
α) Ο υπολογισμός των εισφορών για εισοδήματα μέχρι 7.000 να γίνεται  στο κατώτατο όριο του 10πλασίου του βασικού μισθού άγαμου μισθωτού  (2.703 € ετήσιες εισφορές),
β) Ο υπολογισμός των εισφορών για εισοδήματα από 7.001 € μέχρι 13.000 € να γίνεται επί του ετήσιου εισοδήματος με έκπτωση 50% στο σύνολο των εισφορών  και
γ) Ο υπολογισμός των εισφορών για εισοδήματα από 13.001 € μέχρι 63.000 € να γίνεται επί του ετήσιου εισοδήματος με έκπτωση από 49% στο σύνολο των εισφορών, βαίνουσα μειούμενη κατά 1% για κάθε 1.000 € εισοδήματος (Οι εκπτώσεις αυτές ισχύουν για 3 χρόνια 2017, 2018 και 2019. Και το σύστημα θα επανεξεταστεί μετά την εκπόνηση σχετικών αναλογιστικών μελετών).

2. Διατηρείται η ειδική πρόνοια για τους νέους: Την πρώτη 5ετία υπαγωγής στην ασφάλιση καταβολή εισφοράς στην κύρια σύνταξη 14% αντί για 20% τα πρώτα 3 χρόνια δικηγορίας (0-3) και 17% τα επόμενα 2 χρόνια (3-5). Οι λοιπές εισφορές 7,5% επικουρικό, 4% εφάπαξ, 6,95% (υγειονομική) παραμένουν στα ίδια ποσοστά.

3. Καταβολή εισφορών εξαμηνιαίως αντί μηνιαίως που προέβλεπε το προσχέδιο.

4. Τα ποσά από αμοιβές και αναλογικά δικαιώματα παρακρατούνται προς εξατομικευμένο όφελος του δικηγόρου. Δηλαδή οι εισφορές που παρακρατούνται στο γραμμάτιο προείσπραξης υπέρ των ασφαλιστικών ταμείων (9% επί του γραμματίου) δημιουργούν έναν ατομικό λογαριασμό του δικηγόρου που εξοφλεί με αυτόν τον τρόπο τις εισφορές του. Αν υπάρχει υπόλοιπο καταβάλλεται σε χρήμα πέραν του γραμματίου (εξωδικαστική συμβουλευτική δικηγορία, αμοιβή επιπλέον της νομίμου κοκ).

5. Παραμένουν τα ένσημα (αποϋλοποιημένες εισφορές) και συμψηφίζονται με την ατομική εισφορά του ασφαλισμένου. Δηλαδή και μέσα από τις «ουρίτσες» μπορεί ο δικηγόρος να προσαυξάνει τις εισφορές που του έχουν παρακρατηθεί, έτσι ώστε να έχει τη μικρότερη δυνατή επιβάρυνση σε χρήμα. Θα υπάρχουν λοιπόν αποϋλοποιημένα ένσημα για όλες τις δικαστικές και εξωδικαστικές ενέργειες, που θα συμψηφίζονται με τις ασφαλιστικές εισφορές.

6. Υπολογισμός της ασφαλιστικής εισφοράς στο μέρισμα στην περίπτωση των δικηγορικών εταιρειών.

7α. Καταβολή εισφορών από τους έμμισθους δικηγόρους στις μηνιαίες αποδοχές ως μισθωτοί και αποκλειστικά στο πραγματικό εισόδημα από ελεύθερο επάγγελμα (δηλαδή για το εισόδημα από την ελεύθερη δικηγορία). Αν δεν έχουν εισόδημα από ελεύθερο επάγγελμα η σχετική εισφορά είναι μηδενική. Δηλαδή δεν θα εφαρμόζεται το τεκμαρτό όριο των 7.000 ευρώ.

7β. Καταργείται η υποχρέωση διπλής καταβολής εισφοράς ΟΑΕΔ 120 ευρώ για τους εμμίσθους, η οποία θα καταβάλλεται άπαξ.

8. Εξομοίωση των παροχών σε χρήμα (επίδομα ασθενείας, επίδομα κύησης – λοχείας, παροχές μητρότητας, επίδομα ατυχήματος κ.λπ.), των δικηγόρων, όπως και οι ασφαλισμένοι του ΙΚΑ και ΟΑΕΔ

9. Δυνατότητα απόσπασης του ΤΕΑΔ (Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Δικηγόρων)  από το ΕΤΕΑ και δημιουργία αυτοδιοικούμενου ΝΠΙΔ υποχρεωτικής ασφάλισης κατόπιν σχετικής αναλογιστικής μελέτης με εισφορές καθοριζόμενες από το ίδιο το ταμείο και παροχές ρυθμιζόμενες (μόνο μετά από πρόταση της Ολομέλειας και υπό την αίρεση της έγκρισης από τους θεσμούς). Στο πλαίσιο αυτό, θα καταργηθεί η εισφορά του 7,5% επί του εισοδήματος.

10. Δυνατότητα διανομής του αποθεματικού του κλάδου εφάπαξ στους εισφέροντες υπολογιζόμενο με το τεχνικό επιτόκιο της ΤτΕ (3,6%), με ταυτόχρονη κατάργηση της εισφοράς υπέρ εφάπαξ (4%) ή διατήρηση του σημερινού καθεστώτος (μετά από προηγούμενη απόφαση του ΔΣΑ). Σημείωση: Το εφάπαξ έχει μειωθεί από 25.000 σε 16.000 ευρώ κι έχει καθοδική τάση.

11. Κίνητρα παραμονής στην ασφάλιση για τους δικηγόρους με θεμελιωμένο συνταξιοδοτικό δικαίωμα (62 ετών και άνω) είτε με μεγαλύτερο συντελεστή στη σύνταξη είτε με μεγαλύτερη έκπτωση στις εισφορές. Αυτό θα συμβάλει στο να παραμείνει η αναλογία 1 (συνταξιούχος) προς 3 (ενεργούς δικηγόρους) που υπάρχει σήμερα και δεν θα αυξηθεί υπέρμετρα η συνταξιοδοτική δαπάνη».

 
Αποτίμηση των κυβερνητικών προτάσεων

 
Σύμφωνα με τον κ. Αλεξανδρή, οι προφορικές αυτές αλλαγές του κ. Κατρούγκαλου, δεν ικανοποιούν το δικηγορικό κόσμο, για τους εξής λόγους:

«1)       Κατ’ αρχάς, δεν έχουν οριστικοποιηθεί. Έχουν εκφραστεί μόνον προφορικώς και δεν έχουν καταστεί ακόμη δεσμευτικές, ούτε έχουν ενσωματωθεί σε κείμενο νομοσχεδίου, 
2)      Οι «εκπτώσεις» έχουν προσωρινό χαρακτήρα. Η επαγγελματική μας ζωή δεν τελειώνει σε 3 χρόνια, οπότε λήγουν οι μεταβατικού χαρακτήρα εκπτώσεις που εξήγγειλε το Υπουργείο. Βιώσιμη λύση στο ασφαλιστικό σημαίνει μόνιμη λύση που διασφαλίζει το επαγγελματικό μέλλον των ελευθέρων επαγγελματιών. Δεν μπορούμε να δεχθούμε μία λύση που νομιμοποιεί έμμεσα (έστω και μετά τριετία) ένα μη αποδεκτό και καταφανώς άδικο ασφαλιστικό σύστημα, 
3)       Δεν υπάρχει καμία δέσμευση για επαναφορά του αφορολογήτου ή πρόβλεψη ανεισφορολογήτου για τους ελεύθερους επαγγελματίες και
4)      Δεν βελτιώνεται η ανταποδοτικότητα του συστήματος».